云南省引入新机制实施治污市场化

电力18讯：    新华网云南频道３月２５日消息　　记者昨日从省环保局获悉，为增大云南省的环保投入，努力探索出一条与市场经济体制相适应的环保投资建设模式和新的运行方式，从今年起，云南省将积极创造优惠条件，向国内外一切有投资意愿的企业家出售、转让治污企业和环保设施，以实现污染治理的市场化，鼓励社会和更多的企业直接投资环保基础设施建设。

    为打破长期以来实行的环保基础设施建设靠政府一条渠道包天下的局面，拓宽环保项目建设的融资渠道，加大环保投入，从今年起，被列为可出售、转让的环保基础设施项目包括污水处理厂、垃圾处理场（站）、城市公厕等。出售、转让将采取３种国际通行的主要方式进行。一、"ＢＯＴ"方式。即可按照建设-运营-转让的方式进行。二、"ＢＯＯ"方式。即可按照建设-运营-所有的方式进行。三、"ＴＯＴ"方式。即按照转让-运营-转让的方式进行。对现已建设投入使用的污水处理厂将全面实行企业化运营，同时也可通过"ＴＯＴ"方式收回建设资金后，再投入到新的环保项目建设中去。

    实施这一重大改革后，今后，对环保性基础设施的建设，除要继续发挥好政府投入的主导作用外，在经营中将主要依靠使用者（居民）付费，全面实行市场化管理、企业化运作。治污企业将被界定为公益性的社会服务行业，政府将在土地、电力等多方面给予优惠政策，以广泛借助社会力量的方式推动建设。（李启昌）