小水电大市场--我国农村水电建设市场前景展望

电力18讯：    2002年12月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝在全国抗旱和农田水利基本建设电视电话会议上要求，开展小水电、沼气、太阳能替代燃料的试点，巩固退耕还林成果。

　　可以说，进入新世纪，我国农村水电建设好戏连台，迎来了又一个阳光明媚的春天。

　　丰富的资源和独特的优势，中国农村水电开发潜力巨大我国农村水电资源十分丰富，可开发量8700万千瓦，居世界第一位，分布在全国1600 多个山区县，其中西部地区农村水电可开发量为5828万千瓦，占全国的 67％。

　　我国农村水电资源不仅丰富，而且具有明显的特点和优势。

　　一是农村水电具有分散开发、就地成网、就地供电、发供电成本低的特点，是大电网的有益补充。在解决边远山区、民族地区和革命老区等大电网难以覆盖地区的用电方面具有不可替代的优势。

　　二是农村水电资源主要集中在长江上游、黄河中上游等天然林保护区，退耕还林还草区，重要的生态保护区和主要的水土流失区，开发农村水电，实施小水电代燃料工程是保护和改善这些地区生态环境的重要途径，具有显著的优势。

　　三是农村水电资源主要集中在西部地区，从而使农村水电在西部大开发中具有突出的区位优势和比较优势。

　　四是农村水电是清洁可再生能源，有利于改善生态环境，有利于人口、资源、环境的协调发展和经济社会的可持续发展。

　　五是农村水电资源点多面广，总量很大，占水电资源总量的23％，在电力结构调整和农村能源结构调整中具有重要的地位。

　　六是农村水电规模适中、投资省、工期短、见效快，有利于调动多方面的积极性，适合国家、地方、集体、企业、个人等多主体开发。

　　新中国成立以来，我国结合江河治理，开发农村水电，在解决农村生产生活用电方面取得了辉煌成就。改革开放以来，在邓小平同志亲自倡导下，国务院出台了“自建、自管、自用”、以电养电等一系列发展农村水电的方针政策。连续3个五年计划实施了农村水电初级电气化县建设，截至2000年共建成653个初级电气化县、4个初级电气化地区，全国30个省(自治区、直辖市)1500多个县开发了农村水电，全国已建成农村水电站4万多座、装机达2485 万千瓦、年发电量800亿千瓦时，建成了800个县电网和40多个地区性电网，全国1／2的地域、1／3的县、1／ 4的人口主要靠农村水电供电。农村水电及初级电气化县建设，结合江河治理兴水办电，既解决了农村水电资源丰富、无电、缺电的边远山区、民族地区和革命老区的用电问题，又培育了优势产业，带动了关联产业，增强了造血功能，形成了农村社会生产力，把当地的资源优势转变为经济优势，促进了这些地区的经济发展和社会进步。

　　虽然我国的农村水电及电气化建设卓有成效，然而我国目前农村水电的开发程度很低，仅为28.6％，农村水电作为我国最主要的清洁可再生能源，不到全国总发电量的5.5％，使我国清洁可再生能源的比重远远低于欧美发达国家。在大量的清洁可再生能源还在白白流失的同时，边远山区、民族地区和革命老区经济落后，用电水平低，1999年人均年用电量330千瓦时，为全国的34.7％，世界的15.9％。这说明，农村水电开发及电气化建设在改善农村能源结构，促进农村经济社会的发展，保护和改善生态环境方面的作用发挥得还不够，还有巨大潜力。

　　五项举措，每年超过300亿元的投入，蕴藏无限商机

　　进入新世纪后的2001、2002两年，我国每年新增农村水电装机都近 200万千瓦，全国各级、各地每年投入农村水电及电气化建设的资金都超过了300亿元，我国农村水电及电气化建设再一次掀起了热潮。2003 年，农村水电及电气化建设仍将快速发展，其中蕴藏着无限的商机。

　　水利部农村水电及电气化发展局局长程回洲在接受记者采访时说， 2003年，农村水电将启动和继续实施五项举措：一是继续大力开发农村水电，搞好水电农村电气化县建设，新增农村水电装机超过200万千瓦；二是正式启动小水电代燃料生态保护工程，以解决970万户、3730万农村居民的生活燃料，保护退耕还林1.16亿亩，每年减少森林砍伐6500 万立方米，保护和改善生态，改变农村传统的生活方式，促进经济与环境的协调发展；三是继续搞好农村水电电网改造，抓紧完成第二期农网改造和县城电网改造规划和实施，2003年要确保完成150亿元的农网改造任务，进一步降低农村电价，把农村供用电提高到新水平；四是抓紧边境地区、少数民族地区、革命老区和贫困山区无电乡村光明工程建设，解决农村水电供电地区2000万无电人口的用电困难，促进贫困人口的脱贫致富；五是开展农村水电现代化建设，用5年或稍长一点时间，使50 ％的农村水电站和电网采用现代化技术，达到现代化水平。

　　程回洲说，实施五项举措，2003年，农村水电开发等方面的总投入将超过300亿元。

　　一年投入300亿元，项目涉及设计、施工、建筑材料、机械制造安装、自动控制、信息<