工业强国之路---重大装备国产化

电力18讯：    中国机械工业联合会专务委员，前国家机械工业局副总工程师，多年来致力于重大技术装备国产化推进工作。

　　主持人：本报记者王虹

　　嘉宾：中国机械工业联合会

　　专务委员隋永滨

　　重大技术装备是指国家重点工程、重大建设项目所需要的科技含量高、技术难度大的重大产品和成套产品。例如30万、60万千瓦火电机组；三峡工程等大型水电；核电站；

　　50万伏超高压输变电；大型乙烯；大型合成氨；煤炭海运成套设备；海上石油设备等等。

　　1983年，国务院下发了“关于抓紧研制重大技术装备”的国发【1983 】110号文件，并且成立了国务院重大技术装备领导小组，同时确定了 “七五”期间12项国家重大技术装备国产化项目，从此，拉开了机械制造部门与用户相结合，开展重大技术装备攻关的序幕。此后，国家连续三个五年计划都将重大技术装备研制列入国家攻关项目，每年国家财政拨款6000万元左右用于重大技术装备的攻关。

　　自上个世纪80年代以来，机械行业直接参与重大技术装备攻关的制造企业、科研院所和高等院校达150多个单位，不仅完成了

　　120多项重大研究项目，而且为国家200多个重大工程提供了成套设备，有力地支持了国民经济各部门和国防事业的发展。目前，我国的钢铁生产能力达1.5亿吨，居世界第一位；电力工业装机容量达3.4亿千瓦，居世界第二位；煤炭产量10亿吨，居世界第一位；石油产量..7亿吨，居世界第五位；炼油能力达

　　2.4亿吨，居世界第四位，在这些成绩中，有着我国装备制造业的重要贡献。例如火力发电中，70％以上的30万千瓦主力机组是国内提供的；炼油装置中，90％的设备是国内提供的。我们的一些重大技术装备的制造能力已经达到了世界级水平。

　　综观当今世界工业强国，无一不是装备制造业的大国，中国能不能依靠进口重大装备而成为工业强国？

　　主持人：装备制造业在国民经济中的地位和作用，由于党的十六大报告中提出要“振兴装备制造业”而又一次地凸显出来，依您多年从事机械工业的工作体会，怎样理解中国一定要振兴装备制造业？

　　隋永滨：我认为振兴装备制造业的必要性有这样几点：

　　一是装备制造业对国民经济有着强有力的拉动作用。2002年，我国装备制造业总的销售收入接近全国国内生产总值的五分之一，装备制造业的利润占全国利润的六分之一，装备制造业的就业人口占全国城镇就业人口的五分之一，这些数字说明，装备制造业对国民经济的发展和社会的稳定起了非常重要的作用。

　　二是装备制造业是为国民经济其它产业提供技术手段的，它的技术水平直接影响着我国各行各业的竞争力，所以提高装备制造业产品的质量、水平、性能，就是提高整个国民经济的效益。

　　三是从世界经济发展的历史看，当今的工业强国，无一不是装备制造业的强国，他们在实现各自的工业化过程中，都是主要依赖于装备制造业的发展和带动的。

　　我个人还有一个看法，在装备制造业中，有两大行业是非常关键的。一个是汽车行业，一个是重大技术装备行业。汽车行业对整个机械工业有着很大的拉动作用。2002年在我国机械工业18000亿元的产值中，汽车行业占了 7000亿元。而重大技术装备则是机械制造业能力和水平的集中体现，是当前科技发展的代表性行业。在这两个行业中，汽车将越来越成为消费类产品。对于汽车工业的发展，国家应该主要利用市场手段来调节。而重大装备制造业，由于它的技术含量高、生产周期长、风险大又与国民经济各个行业相关联，所以应该得到国家更多的关心和支持。

　　主持人：有一种说法是，强国和大国的根本区别在于综合国力的不同，而综合国力的具体体现之一在于装备制造业的发展水平。

　　如果我国的重大装备制造业不搞国产化，而完全依靠进口，您认为这行得通吗？

　　隋永滨：我认为是行不通的。原因主要有四个：

　　第一，中国是社会主义国家，出于商业垄断或政治考虑，工业发达国家或跨国公司一直封锁尖端装备对中国的出口和关键技术的转让。就是说，很多关键技术和设备人家是不给我们的。

　　第二，作为一个主权国家，特别是有着13亿人口的大国，从经济安全的角度出发，我们必须有一个强大的民族工业。中国的现代化决不能一厢情愿地寄托在外国人身上。

　　第三，只有我们具备了一定的制造能力，才能在与国外企业的合作或贸易中处于有利地位。我们常常会遇到这种情况，某个产品，当我们不能制造时，外商的要价是非常高的，而一旦我们能够制造了，价格就大幅度地降了下来。比如加氢反应器，在上个世纪80年代初期，外商每吨的要价是13万元人民币，一个千吨的加氢反应器就是1亿多元。现在 我们能制造了，外商的价格马上就降下来了，现在一吨降到6万～7万元人民币。另外，像发电设备、冶金矿山设备都是这种情况。也就是说，我们必须先有两下子，然