电力供需折射经济走势

电力18讯：    从已经公布的数据来看，２０００年、２００１年的电力弹性系数分别为１．３７和１．１５，而２００２年，从现在的情况看该系数肯定也会大于１。对比前几年该系数的低调徘徊，连续三年大于１，业内人士分析，这是否表征中国经济出现一个新的“拐点”？
　　长期以来，电力弹性系数一直受到社会各界的关注，因其与国民经济发展的紧密关系而被当作评定中国经济发展的一个先行指数；同时，该系数的走势也成了反方向验证中国经济发展走势的“晴雨表”。
　　国内的意见普遍认为，电力需求预测是电力规划的主要依据，它为电力规划提供了必不可少的基础数据，其精度的高低直接影响着整个规划工作的质量。电力需求预测的科学性、准确性不仅影响电力企业的效益，而且影响经济社会的稳定和发展。
　　对目前电力供需趋于紧张的现状，有专家认为，在“十五”期间增加３０００万的电源开工量。但是究竟怎么看待电力的供需形势，怎么看待电力弹性系数这一不再新鲜的话题呢？
　　电力经济专家吴敬儒认为，如果预测的需求滞后于实际需求，将会导致供电负荷紧张，甚至造成拉闸限电。但如果预测的需求过度超前于实际需求，则系统利用率太低，将造成资源的严重浪费。
　　国电动力经济研究中心的王信茂说，电力需求预测是一项复杂的系统工程，目前我国的这项工作还处在起步阶段，缺乏科学性、系统性和连贯性，以致电力规划、建设难于和经济发展相适应。作为政府官员的贾英华则表示出对电力需求预测工作的关注，他认为这项工作确实需要得到进一步加强，真正达到先行一步。要高度重视原始数据及相关信息的收集、组织、检索与再开发，建立一个功能完善的数据库管理系统，通过目前的数据采集技术，总结出规律提供给规划人员参考。
　　王信茂认为，电力弹性系数是中长期预测的手段，起码要中期规划或者更长一点，本身技术有规律性，对今后也是有指导意义。但不要把弹性系数变成万能的，一个季度算一下，一年也算一下；很小的地区也自己算弹性系数，起码应该是在一个经济关联区域。经济发展是一个区域的情况，基本构成了一个经济发展的系数，在这里可能是比较有规律，比较接近实际。
　　“电力研究工作应该有计划，要找出市场中社会用电量的增长究竟与哪些因素是有规律性的变化，与哪些因素关系紧密。”王信茂说，比如电力相对于固定资产投资的关系密切，电力需求增长就应该对口分别来研究它的系数，把这个大系数细化成若干个关系密切的系数，那时候对工作的指导有意义。“我们搞市场的不能仅仅看弹性，我觉得还应该把工作更细化，更具体化，找具体的因素，找出有关联的规律性的东西。”王说。
    国电动力经济研究中心的李琼慧一直关注和研究电力弹性系数的变化和发展。她认为，电力弹性系数反映了经济发展的不同时期经济对电力需求牵动的强弱，电力弹性系数是单位ＧＤＰ电耗的直接反映。
    李琼慧介绍说，在我国进入工业化中期，没有出现像发达国家在同一时期出现的电力弹性系数持续大于１的原因有三个。一个从发展历程来看，建国以来，我国一直实行工业化优先发展的战略，使得我国经济结构和工业结构在进入工业化中期的时候偏向于重工业，主要表现在产业结构中的第二产业比重很高。第三产业比重很低，工业结构重工业化的程度比较高，相当于完成初步重工业化的阶段，而一般的国家则是在工业化中期实现工业的重工业化阶段。我国在科技快速发展的八十年代末、九十年代初进入工业化中期，同时进入了由重工业化缓慢向高加工化过度的时期过渡。同时，目前城市化水平较低，农村人口众多，人均生活用电水平比较低，居民生活用电增长比较缓慢。这三个原因使得我国的电力弹性系数在我国进入工业化中期的时候并没有频繁出现电力弹性系数大于１的情况。
    对于从２０００开始的连续三年电力弹性系数大于１的现象，李琼慧认为可能预示着中国经济发展出现“拐点”的可能。但到底会出现什么变化，她没有明确表示。
    她说，基于十六大报告，对未来二十年实现新兴工业化道路的判断得出以下结论：预计二十年，电力弹性系数小于１，前十年大于后十年。根据未来二十年我国所处的发展阶段，产业结构，工业内部结构，居民生活用电水平，预计前十年，我国电力弹性系数是０．９左右，后十年是０．８左右。假定的条件就是居民生活用电的比重是在２０２０年不超过２０％，单耗水平下降的幅度略高于１９９０―２０００年。
    就国家而言，李琼慧认为，生活用电比重的缓慢提高难以使电力弹性系数发生趋势性的逆转，未来二十年，在这种基础条件下，前十年的行业电耗水平将低于后期，所以决定了前期的电力弹性系数比后期高一些。
    不同的经济发展时期，产业结构，工业内部结构变动的趋势以及居民生活用电水平不同，导致经济发展的不同时期，电力弹性系数<