2003年经济增长及电力需求走势

电力18讯：    预计2003年我国经济增长将会在7.5％以上
    预计2003年全社会用电量需求增长将大于9％
    2003年拉闸限电现象仍将十分严重
　　2002年在世界经济不太景气的国际大环境下，我国GDP增长约8％，成为世界经济的一枝独秀。2003年的经济形势会怎样？我们从投资、消费及出口三个方面进行分析，认为2003年我国经济增长将会在7.5
％以上。
    2003年经济形势预测投资国内外投资是拉动我国经济增长的主要动力。在2002年GDP增长的8％中，投资贡献了约4.8个百分点。2003年的投资环境会怎样？国际方面，据权威人士分析认为世界经济会有新的起色。这将为我国经济发展提供较好的国际环境。但国际资金能不能继续保持大量流入我国还是一个变数。国内方面，中央经济工作会议明确指出将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，鼓励国际及民间投资。但投资效益有待提高，民间投资有待发展。这需要有一个过程。因此，预计2003年投资对GDP增长的贡献将大于4.5个百分点。
　　消费2002年国内社会消费品零售总额增长约9％左右。消费对GDP的增长贡献了约2.3个百分点。国内消费市场很大，2003年政府将继续实施扩大内需的政策，通过调整分配，扩大就业，扩大消费信贷等一系列措施，刺激消费。但农民收入总体水平有待提高，城镇居民社会保障有待完善。这些问题需要宏观上协调解决。因此，预计2003年消费对经济增长的贡献将大于2.2个百分点。
　　出口在2002年各国经济不太理想的情况下，我国出口增长超过22％，取得了可喜的成绩。在GDP增长的8％中，出口贡献了约0.9个百分点。这说明尽管国际经济环境不太景气，但我国产品的国际竞争力日益加强。虽然2003年国际经济形势会有好转，但中东局势不稳也会有一定的影响。预计2003年出口对经济增长的贡献将会维持在0.9左右。
　　2003年电力需求走势电力需求与经济增长密切相关。在2002年经济增长较高的环境下，全社会用电量增长10.3％。电力供应基本上满足了国民经济发展的需求。然而，2002年夏季的高温，使电力负荷迅猛增长，华北、华中、华东、西北、广东等地区的发电出力均已接近可调出力。尽管电力部门做了大量的工作，采取了许多措施，让发电机组及输变电设备提前检修，确保这些设备及系统备用在高峰期充分投入并安全运行，但还是没有避免部分地区高峰时段的拉闸限电。
　　2003年GDP将增长7.5％以上，根据模拟分析，全社会用电量需求增长将大于9％。全国大部分地区的负荷增长速度将继续高于电量的增长，调峰困难将是2003年一些地区的主要问题。某些地区缺电已成定局。因此，2003年全国部分地区高峰时段电力供需形势将会更加严峻。拉闸限电将严重影响国民经济的发展及已建成的良好的投资环境，干扰人们的正常生活及企业的正常生产，并且还会引发一些对社会稳定不利的因素。望有关部门给予高度重视。对此，我们建议：
　　政府应充分认识到需求侧管理的重要性，大力倡导各地区积极开展需求侧管理工作，认真研究缺电应急方案以及相应的政策。从资金上保证需求侧管理项目的实施，争取转移部分高峰负荷，以弥补电力供应的不足。
　　继续加强电网的改造，提高供电能力。地方政府应在资金、输电走廊及变电站征地等方面给予支持。电网企业应从电网最薄弱环节著手，逐步解决其卡口问题，提高供电能力。
　　重视调峰电源及全国电网的规划与建设，以提高电力系统的调峰能力。从全国装机容量而言，还可以多发一些电量，以满足经济增长的需求。但各地区之间的供需不平衡，及大区之间电力交换的约束，导致某些地区缺电严重，而另一些地区电力供应有余。因此加强大区之间的联网，增加电力交换也是缓解部分地区电力供应不足的重要措施。