我国能源能保证小康目标实现吗

电力18讯：    经过改革开放20多年的发展，我国已初步完成小平同志提出“现代化建设三步走”战略部署的第二步，但离“到下个世纪中叶（2050年）中国经济发展要达到届时中等发达国家水平”的宏伟目标还有相当差距。那么，我们的能源能够支撑这一目标的实现吗？　　2050年我国的能源需求将达到30亿吨油当量　　从长远来看，经济的持续增长与人民生活水平的提高必然要求稳定的能源供应。国内也有专家根据发达国家能源消费的现状，分析勾画中国未来能源供求前景，根据他们的研究，达到中等发达国家所具备的生活质量，按照美国的消费水平，人均能源消费量要达到7吨油当量；按照经济合作与发展组织（OECD）国家的平均水平，人均能源消费量需要4吨油当量；达到目前能效水平最高的日本的消费水平，人均能源消费量也要3吨油当量。若按2050年中国15亿人口计算，届时我国能源需求量将分别为105亿、60亿和45亿吨油当量。即便考虑到50年后的技术进步，届时我国的能源效率和经济运行效率能在当今世界先进水平上再提高50％，未来我国的能源需求也不会少于30亿吨油当量。　　综观国内能源资源条件，我国煤炭累计探明储量达10334亿吨，但精查保有剩余储量只有900亿吨；石油资源量为787亿吨，剩余可采储量23亿吨，从1985年以来，新增可采储量均低于当年采出量；天然气资源量为38万亿立方米，剩余可采储量6400亿立方米；煤层气预测资源量为35万亿立方米，相当于450亿吨标准煤，但尚未成规模开发利用。英国电力预测我国煤炭的可采年限为80年，石油的可采年限为40年，天然气的可采年限为50年。上述预测不一定准确，但国内能源供应将面临潜在的总量短缺，尤其是石油、天然气供应将面临结构性短缺，我国长期能源供应将面临严重的挑战。上述问题能否顺利解决，将不同程度地影响我国社会经济可持续发展目标的实现。　　由于预期的我国中长期能源消费规模的进一步扩大，如果不采取包括提高能源效率、优化能源消费结构等在内的各种有效措施来控制各种伴随能源消费和使用而产生的污染物的排放，环境污染和破坏问题将愈演愈烈，这将给未来我国经济可持续发展目标的实现蒙上一层巨大的阴影。尤其令人忧虑的是，环境污染和破坏的影响将是长期性的，一旦污染和破坏后果发生，其巨大的环境治理成本将成为国家的经济重负，这将反过来严重制约未来我国经济的持续、健康发展。　　过去20年我国能源消费弹性系数仅为0.4，在发展中国家罕见　　实际上，我国政府也已意识到要保证今后经济在相当长的时间内保持较高的增长速度，一定要改变现有的“高投入、高物耗、低效率”的粗放型增长方式。　　过去20多年，我国能源发展也取得了很大的成就，尤其是“九五”期间，能源供需基本平衡，能源消费结构不断优化，一些重大能源建设项目进展顺利，长期困扰社会经济发展的能源“瓶颈”制约大大缓解，基本适应了国民经济和社会发展的需要，表现在：　　以较少的能源投入支撑了经济的持续稳定增长。改革开放以来，我国经济保持了迅猛的增长势头，1980～2000年期间我国GDP年均增长率高达9.7％；而相应的能源消费量年均仅增长3.8％，远低于同期经济增长速度，能源消费弹性系数仅为0.4，如此低的能源消费弹性系数，不仅在发展中国家罕见，即便在经济发达国家，其能源消费弹性系数也是很低的。在过去20年里我国以较少的能源增长保证了经济的稳定持续发展，也得到了国际能源机构、世界银行等国际组织的高度评价。　　单位GDP能耗不断下降，能源利用的经济效益大幅提高；单位产品单耗与国际先进水平的差距也不断缩小。改革开放20年来，我国能源利用的经济效益得到大幅度的提高，按1995年不变价计算，每吨标准煤所创造的GDP，由1980年的2267元（1995年价）提高到1998年的5688元和2000年的6678元，能源利用的经济效益提高了1倍以上。主要高耗能部门（如冶金、化工、建材、石化、电力等行业）通过引进、开发节能新工艺、新技术，使得16种高耗能产品的单耗有了较大幅度的下降，其中吨钢综合能耗、铜冶炼综合能耗、小合成氨综合能耗、内燃机车耗油等单耗指标下降幅度达到30％以上，主要耗能产品的能耗与国际先进水平的差距也明显缩小，如火电供电煤耗差距由1980年的32.5％缩小到了近年来的22％左右，吨钢可比能耗也由70.4％缩小到目前的45％左右。　　对改善我国生态环境，减少温室气体排放，实施我国经济可持续发展战略做出了显著贡献。据测算，1980―2000年期间，我国由于能源节约和少用能源相当于2000年当年减少二氧化碳排放6.1亿吨左右，减少二氧化硫排放达1500多万吨。同时为了保护生态环境，我国自80年代开始，在广大农村地区推广省柴节煤灶、利用沼气、营造薪炭林、发展小水电的工作，据统计，我国已推广省柴节煤灶1亿多户，沼气570万户，营造薪炭林560多万顷，小水电装机1900多万千瓦，再加上开发利用风能、太阳能、地热能、潮汐能以及开展乡镇企业节能，近十多年来农村每年节约和少用常规商品能源3000多万吨标准煤。　　未来20年我国有可能以较少的能源供应实现社会经济发