中国电力工业目标:可持续发展
2002-12-12 12:43:34 来源:中国经济导报
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电力18讯: 为贯彻“十五”计划纲要,电力工业正通过战略性结构调整,主要是电力产业结构调整、生产力布局结构调整和经济结构调整,使电力工业发展方式从数量速度型向质量效益型转变,从以供给导向为主,被动地填补供电缺口,转向以需求导向为主,优化电力资源配置,全面推进“十五”期间的电力改革和发展。
电力产业结构调整,主要是指电源结构、电网结构、技术结构、能源构成结构、投资结构等调整。生产力布局结构调整,重点是开发西部地区资源特别是西部地区的水电和可再生能源,实施西电东送,调整东部、中部、西部的投资结构和项目布局等。经济结构调整,主要指产权结构、企业组织结构调整和农电体制改革等,大力发展信息产业,推进主辅分离。在各种结构调整中,最主要和最根本的是电源和电网结构。
从“十五”电源结构调整目标看,一是加快西部资源和西部电力开发,加大西电东送力度。二是提高水电的比重,2005年水电占整个装机的比重比2000年上升0.6个百分点,开工规模中调节性能好的水电站占较大比重。三是关停小火电,调整大中小机组比例。四是加大发电机组更新改造力度。20万至30万千瓦级火电机组平均供电煤耗降低10--15克/千瓦时,到2005年全国火电平均供电煤耗为370--350克/千瓦时,主要火电机组的调峰能力达到50%,合理延长机组寿命,自动化达到集控水平,基本满足厂网分开,竞价上网的要求。
从电网结构调整目标看,主要是加大西电东送输电通道建设,使全国联网取得实质性进展,输电网结构合理,运行灵活,基本适应竞争性发电市场需要,具备防止大面积停电事故发生的能力;二次系统与一次协调发展,通信网络整体能力大幅度提高。
业内专家将“十五”期间我国电力结构调整内容总结为8个方面:一是调整电网与电源比例;二是调整东西部的电源布局;三是调整电源当中水火核电的比例;四是调整大中小型机组的比例,关停小火电;五是优化火电结构;六是采用多种能源;七是“以大代小”和技术改造;八是加强电网调峰能力。
专家提出,“十五”期间及未来相当长的时期内,必须加快西部地区电力的发展速度,同时,对于东部地区,特别是华北、华东、山东、广东等省区的电源建设要严格控制,尤其要严格控制常规燃煤电厂的建设规模,为西电东送让出市场份额。
另外,还必须加大水电开发的力度。“十五”期间重点开发黄河上游、长江中上游及其干支流、红水河、澜沧江中下游和乌江等流域,实行流域梯级滚动开发,逐步提高水电装机在整个发电装机当中的比例。同时,也要通过适当发展核电、因地制宜发展新能源发电等措施,使得我国发电能源的构成趋于合理。
调整机组结构,主要是调整大中小型机组的比例,也是电力工业结构调整的重要内容。至2003年,全国将基本关停规模效益差、浪费资源、污染环境的5万千瓦及以下纯凝汽式小火电机组近2500万千瓦。“十五”后两年将力争将5万千瓦及以下纯凝汽机组全部关停。至2005年20万千瓦及以上机组的容量将由1998年底的约52.2%提高到约60%。到2015年,要把10万千瓦及以下剩余的约1560万千瓦凝气式机组全部关停,同时把20万及以上大机组的比重在现有基础上再提高5--10个百分点。
电力产业结构调整,主要是指电源结构、电网结构、技术结构、能源构成结构、投资结构等调整。生产力布局结构调整,重点是开发西部地区资源特别是西部地区的水电和可再生能源,实施西电东送,调整东部、中部、西部的投资结构和项目布局等。经济结构调整,主要指产权结构、企业组织结构调整和农电体制改革等,大力发展信息产业,推进主辅分离。在各种结构调整中,最主要和最根本的是电源和电网结构。
从“十五”电源结构调整目标看,一是加快西部资源和西部电力开发,加大西电东送力度。二是提高水电的比重,2005年水电占整个装机的比重比2000年上升0.6个百分点,开工规模中调节性能好的水电站占较大比重。三是关停小火电,调整大中小机组比例。四是加大发电机组更新改造力度。20万至30万千瓦级火电机组平均供电煤耗降低10--15克/千瓦时,到2005年全国火电平均供电煤耗为370--350克/千瓦时,主要火电机组的调峰能力达到50%,合理延长机组寿命,自动化达到集控水平,基本满足厂网分开,竞价上网的要求。
从电网结构调整目标看,主要是加大西电东送输电通道建设,使全国联网取得实质性进展,输电网结构合理,运行灵活,基本适应竞争性发电市场需要,具备防止大面积停电事故发生的能力;二次系统与一次协调发展,通信网络整体能力大幅度提高。
业内专家将“十五”期间我国电力结构调整内容总结为8个方面:一是调整电网与电源比例;二是调整东西部的电源布局;三是调整电源当中水火核电的比例;四是调整大中小型机组的比例,关停小火电;五是优化火电结构;六是采用多种能源;七是“以大代小”和技术改造;八是加强电网调峰能力。
专家提出,“十五”期间及未来相当长的时期内,必须加快西部地区电力的发展速度,同时,对于东部地区,特别是华北、华东、山东、广东等省区的电源建设要严格控制,尤其要严格控制常规燃煤电厂的建设规模,为西电东送让出市场份额。
另外,还必须加大水电开发的力度。“十五”期间重点开发黄河上游、长江中上游及其干支流、红水河、澜沧江中下游和乌江等流域,实行流域梯级滚动开发,逐步提高水电装机在整个发电装机当中的比例。同时,也要通过适当发展核电、因地制宜发展新能源发电等措施,使得我国发电能源的构成趋于合理。
调整机组结构,主要是调整大中小型机组的比例,也是电力工业结构调整的重要内容。至2003年,全国将基本关停规模效益差、浪费资源、污染环境的5万千瓦及以下纯凝汽式小火电机组近2500万千瓦。“十五”后两年将力争将5万千瓦及以下纯凝汽机组全部关停。至2005年20万千瓦及以上机组的容量将由1998年底的约52.2%提高到约60%。到2015年,要把10万千瓦及以下剩余的约1560万千瓦凝气式机组全部关停,同时把20万及以上大机组的比重在现有基础上再提高5--10个百分点。
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