“西电”能否“东送”价格是关键

电力18讯：         目前已有一些国外大公司对“西电东送”表示投资意向

    国家计委副主任张国宝近日在接受本报记者采访时指出，“西电东送”工程必须遵循市场规律，建立电力市场优化配置资源的机制。他说，在项目的前期规划阶段，政府要发挥主导作用，加强宏观调控，使东部地区为西部地区电力开发腾出一定规模的市场空间。但是在真正实施时还得靠市场化运作。

    张国宝指出，“西电东送”显然不是简单意义的西部卖电、东部买电，政府将考虑采取一系列的宏观调控措施促使“西电东送”工程高效有序地运行。其一是搞好规划，把东部的市场空间腾出来购买西部的电力；其二，要充分发挥金融市场的作用，筹集电力建设资金，可以研究以发行企业债券的形式，组建流域开发公司，依托已建电厂进行滚动开发。大的发电公司，将来可以考虑以上市或募股的方式筹集资金。也要积极向财税部门建议，充分考虑水电的公平税负问题，以促进水电的发展。

    张国宝告诉记者，要想让“西电东送”进行得顺利，价格很关键，违背市场经济规律，以高于本地价格购买西部电力是行不通的，即使政府以指令性计划方式也不可能持久。必须遵循市场规律，要让东部地区心甘情愿地购买西部的电力，西电必须要在市场中有竞争优势；此外，供方一定要满足市场需求，如果西电不能根据季节高峰满足市场需求，东部就不会考虑用西电。据他透露，目前“西电东送”的主力电厂经济效益都比较好，成本相对较低，在东部具有较大的竞争优势。

    据了解，目前已有一些国外大公司对“西电东送”工程表示了投资意向，国家的政策、法规鼓励外资投资于“西电东送”工程，不存在障碍。但目前外商很少投资于投资额较大、建设周期长的水电项目，电网也还是国家垄断经营。现在已有外商对能发挥长期效益的水电项目感兴趣，随着电力体制的改革，今后电网公司采取上市、股份制改造也是可能的。