中国国际问题研究基金会能源外交研究中心举办中俄能源合作问题研讨会

电力18讯：    中国国际问题研究基金会能源外交研究中心近日举办《中俄能源合作问题研讨会》。发改委国家能源局、外交部、商务部、国土资源部等政府部门主管司局领导，三大油气公司及中煤、中化等企业高管，能源经济、能源外交及俄罗斯问题研究机构专家，基金会和中心领导共50余人与会。与会同志就中俄能源合作形势、中俄能源合作进展缓慢原因、推进中俄能源合作思路等问题各抒己见、深入探讨，形成了广泛共识。
    会议主流意见认为，近年中俄能源合作取得了多方面的重要进展。但是由于远东管道中俄支线建设一波三折、进展缓慢，两条天然气管道谈判未取得实质性进展，这与几年前我方的乐观预期形成较大反差，致使不少同志将局部性困难看成为全局性困境。与会同志指出，必须全面客观地看待中俄能源合作形势，不应看得过于黯淡。
    多数同志认为，两国能源合作进展缓慢的主要原因，并非俄方政治决断出现倒退，而是双方在具体利益上存在较大分歧。不论从能源战略和发展战略还是从外交战略和安全战略看，俄罗斯都存在发展对华能源合作的客观需求。俄高层领导的言论及表现亦可说明俄对两国能源合作相当重视。虽然不能完全排除政治因素的影响，但是比较而言，具体利益分歧更具关键性影响。
    与会同志强调，必须充分认识中俄能源合作对我战略全局的重要意义，增强推进对俄能源合作的信心。同时对两国能源合作的期望又不能太高，要求不能太急。要制定对俄能源合作战略，以统一各方面的认识，协调各方面的行动。要强化“大能源”观，油气、煤炭、核能、电力合作统筹考虑。要实事求是地确定当前对俄能源合作的重点，尽快续签中俄长期油气贸易政府间协定，加快实施现有项目。在管道合作推进困难的情况下，可将推动工程技术服务作为一段时间的重点。在油气合作推进困难的情况下，可将煤炭合作作为新的合作增长点。油气价格分歧已成为中俄能源合作的突出瓶颈，必须遵循市场原则、尊重市场规律，尽快予以解决。要设计好副总理级中俄能源谈判机制，充分发挥其作用。互利共赢是推进中俄能源合作的必由之路，关键是找到双方利益的契合点。既要坚定地维护自身利益，又要充分考虑对方的利益与关切。
    与会同志高度评价此次研讨会，认为类似活动可以发挥政府部门、能源企业和学研机构相互沟通的作用，有利于统一认识、协调行动，希望今后经常举办。