中电联开展资源节约活动行动方案

电力18讯：    编者按：根据《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发[2004]30号）（以下简称《通知》）和国务院召开的全社会深入开展资源节约活动电视电话会议精神，中国电力企业联合会迅速行动起来，为保障电力工业的可持续发展，结合电力行业特点和中电联的定位，制定了中电联贯彻落实《通知》行动方案，以指导中电联本部及相关中心、分会的工作，同时供各省行业协会开展相关活动参考。现将有关内容刊登如下：

    一、指导思想

    贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，以科学发展观为指导，根据国家资源节约法律法规，结合行业资源节约特点，建立健全资源节约长效工作机制，总体规划、分步实施、突出重点、加强基础，促进电力工业的可持续发展。

    二、时段

    电力行业资源节约工作是一项基础性、长期性工作，本行动方案的制定，主要围绕国务院《通知》要求，以2004―2006年为时段，且以2004年为重点。

    三、目标

    通过贯彻国务院关于资源节约工作的精神和工作部署，初步建立中电联适应社会主义市场经济体制的资源节约工作新机制，发挥中电联在行业资源节约工作中的作用；在科学发展观的指导下，逐步建立和完善电力行业资源节约、清洁生产指标和标准体系，提出亟需的相关标准、规范；研究电力行业资源节约法规、政策、规划等，向政府提出相关建议；建立资源节约信息统计、分析及发布制度；加大对资源节约培训、宣传和行业教育的力度，促进提高电力行业职工素质。

    四、内容

    (一)加强领导，建立机制，协调关系。在中电联本部，资源节约工作由分管环资工作的理事长负责，环保与资源节约部是资源节约工作的归口部门。中电联各部门、中心、分会在会领导的领导下，实行由归口部门归口下的各部门分工负责机制，统一组织，分工协作。

    在行业内，研究建立“电力环保与资源节约委员会”。电力环保与资源节约工作是密切相关的两个方面，具有全局性、重大性、系统性和长期性。根据电力行业的特点和当前电力企业遇到的重大实际问题，需要建立一个非常设的、能够覆盖电力行业主要企业的环保与资源节约议事和协调机构――电力环保与资源节约委员会，计划在2004年完成组建工作。

    (二)研究电力资源节约法规、政策和规划。根据电力行业的需求，积极研究和参与制定有关电力资源节约的法规、政策。当前主要做好政府部门委托的电力行业资源节约规划的研究与编制，并建立滚动修订制度，以加强对行业宏观指导和引导。要高质量地完成“电力产业政策研究”、“火电行业节水规划”、“电力清洁生产指标体系研究”等工作，并着手制定“社会节电规划大纲”。

    (三)修订电力行业资源节约标准。抓紧清理、完善行业资源节约标准，根据国家有关规定制定行业实施细则，围绕行业资源节约规划的目标，研究实施政策和措施。当前需要在政策规范、合理用能评价系列标准、电力设备的经济性指标、电力节能检测范围、电力行业基础管理和需求侧管理等方面进行完善。同时，以电力行业清洁生产指标体系建设为契机和龙头，建立行业资源节约综合评价标准。

    (四)加强资源节约信息的收集、分析工作，在国家已批准的行业环保统计指标的基础上，充实完善行业资源节约方面的的有关指标，尽快建立起可靠、稳定和权威的行业资源节约统计和信息发布制度。

    (五)对一些亟待推广的资源节约先进技术，中电联拟组织向国家有关部门申报有关重大示范工程。

    (六)加强资源节约新技术的交流，重点推动电力节煤、节油、节水、节电新技术和科研成果的转化和应用。

    (七)开展资源节约业务培训、宣传和国际合作。编写资源节约教材和宣传资料，为会员单位分层次开展岗位培训和宣传教育服务，表彰行业。先进单位和个人。加强资源节约国际合作，积极争取国际组织和外国政府在资源节约领域的合作项目。

    (八)根据国家发改委等七部委《关于2004年全国节能宣传周活动安排意见的通知》(发改环资[2004]660号)，今年全国节能宣传周活动的主题为：“节约用电，缓解瓶颈制约”，时间为6月6日――11日，电力作为全国资源节约系列活动的重要组成部分，中电联将开展以下工作：

    一是在行业内组织开展节能宣传周活动，重点学习党中央、国务院精神，集中宣传我国全面建设小康社会的能源和电力形势，节能在社会经济进步、电力可持续发展和企业竞争力提高方面的重要