【通讯】华电河北公司：“度度”扶贫，让阳光照进西夭头村

电力18讯：

 

十一月的坝上已进入寒风料峭、呵气成霜的初冬，但西夭头村委会里，人们却感到热血沸腾，河北公司西夭头扶贫工作队的收益测算表明，通过光伏收益及相关政策，2018年底西夭头村将有60户脱贫。这令人振奋的消息，犹如煦暖的阳光，让村民们看到了美好生活的希望。村干部拉着工作组人员的手激动地说：“感谢国家政策，感谢华电兄弟”。

西夭头村地处三马坊乡南端、桑干河北岸，曾经这里户籍人口322户，常住人口不足一半，是典型的空心村，资源匮乏，以种植业为主，全村耕地面积3120亩，水浇地仅800亩，四分之三为旱地，是个深度贫困村。河北公司连续三年选派驻村干部，组成工作组，实施“产业扶贫、智力扶贫、爱心扶贫”三位一体的造血式扶贫，将光伏、生物质等项目开发与精准脱贫、乡村振兴战略有机结合，“度度关爱”、用心用力，抓好定点扶贫和对口支援。

有温度，让心更近

“我们是河北华电的员工，这是您的‘连心卡’，上面有我的电话，有事可以联系我。”

“以后咱们就是‘亲戚’，有啥事就跟我说，我能办到的一定尽力，因为是自家人。”

河北公司高度重视脱贫攻坚工作，专题研究扶贫捐助、产业帮扶等事项，一把手和主管扶贫工作领导多次到帮扶村调研，察实情、出实招，因地制宜，指导制定脱贫实施方案。通过“结穷亲”，与困难户建立“一对一”的帮扶关系，对全村80户贫困户进行走访慰问。不仅送去米面油等慰问品，还详细询问贫困户的基本情况及所思、所想、所盼，对教育、医疗、住房等扶贫政策进行解释，使贫困户知道“惠从何来，惠在何处”。帮扶责任人认真落实“精准扶贫、不落一人”的扶贫工作要求，把“连心卡”递到每一位贫困户手上，同时把贫困户的联系方式存在自己的手机中，坚持每半个月主动联系一次，第一时间对贫困户提供帮助。

针对乡卫生所人手紧缺的情况，驻村工作组协助医务人员为全村80个贫困户进行了为期三天的免费体检，并对慢性病、老年多发病进行现场讲解。

先后帮助了9户困难群众进行危房改造，并申请到44户新建住房建设计划。为4户残疾家庭进行了无障碍设施改造建设。

一桩桩一件件，西夭头村人看在眼里，暖在心里。渐渐地，“华电亲戚”成了“空心村”的“主心骨”，他们不但是惠农政策的“宣传员”、村情民意的“调查员”，更是致富路上的“参谋员”、问题矛盾的“调解员”。无论是危房改造、保险报销、宅基地分配，还是下载APP社保认证软件、讲解营养液使用说明，大事小情村民们都喜欢找工作组和帮扶人，因为他们是信得过的“自家亲戚”，他们让这个曾经清冷的“留守村”有了生机和暖意。

有亮度，惠及村民

“要想富先修路”，为加快基础设施建设，针对村民最急盼解决的街道硬化问题，驻村工作组积极协助工程队对全村小街道进行实地查看、测量，实现了户户出门都是硬面路。

当然，他们的“亮点工作”还不止这些――

为解决缺水这一严重影响了村民生活质量和农业产业发展的瓶颈问题，多次实地考察引水工程，督促施工进度、监督施工质量。

2017年申请项目资金12万元跨村打灌溉及饮用水机井1眼。2018年6月16日已保质保量完成自来水入户和灌溉工程。并争取到位自来水蓄水池及配套管线资金58万元及饮水工程村内管道建设资金115万元，全村300余户实现饮水安全。

积极推进春秋大棚项目尽快落地，投资65万元建设蔬菜大棚。

结合美丽乡村规划建设，对村庄实施美化、亮化工程，设立村标，开展污水管道建设，并给村里的道路安装了路灯。

……

他们不仅点亮了村庄，更点亮了人心―― 深入村民家中，与贫困户促膝谈心，宣传党的扶贫政策，提振脱贫信心。先后组织召开村民代表大会8次、党员代表大会12次、“两委”委员会议50余次，发放政策明白纸和意见表各300余份，让贫困户懂得“扶贫不是救济”，主动甩掉“等、靠、要”思想。并组织村“两委”干部和村民代表多次到先进地区参观考察，开阔眼界，增长见识，并在全村宣传远景目标。群众脱贫致富奔小康的心劲儿齐了，精准扶贫工作也就有了坚实的基础。

有深度，授人以渔

在西夭头村，有一件小事让村民们很受触动，驻村工作组精准识别贫困户的走访过程中，了解到贫困户牛清元因没有固定收入导致外孙女牛婷柔辍学，便积极与三马坊乡党委、东城镇中学取得联系，进行沟通。最终，学校为其减免了住宿费、伙食费，驻村工作组还自掏腰包为孩子提供了2000元的生活学习补助，鼓励她刻苦学习。这件事不仅让村民看到了“华电兄弟”用真心、办实事，同时更让他们意识到知识的重要性。

河北公司深知只给予物质支持，这样的脱贫是不可持续的，还要注重培养、激发贫困群众内生动力。因此，始终坚持抓培训促脱贫。

送技术，提升致富能力。按照“以市场需求为导向，以就业扶贫为抓手”的原则，综合考虑地域特点和个人情况，通过培训使劳动者掌握一技之长，多渠道就业创业。先后组织了种植、养殖、光伏、旅游等多个村民技能培训班，增强村民技能素质，实现技能就业100 余人。

扩思路，拓展致富视野。工作组把发展壮大集体经济作为扶贫工作的重要内容，强化民主管理。论证扶贫项目、制定扶贫方案均由村民代表参与，既凝聚了村民的向心力，又增强了村民获得感。大家集思广益、出谋献策，旅游产业、毛皮全产业链打造、蔬菜产业、食用菌产业、杂粮杂豆产业、光伏电站、生态造林……思路越来越清晰，措施越来越具体，最终确立了光伏发电和大棚设施农业两大脱贫产业。

农业种植脱贫最大的风险是市场风险，为避免扶贫果实的销路难，该公司超前谋划，与村“两委”班子和村民代表商议，大棚落成后除个别有劳动能力的自种外，其他整体承租给有实力的农业运营主体，并按照“确权确股不确地、流转不流失，承包权变股权、权益有保障”的思路，鼓励村民以农村土地经营权入股的形式加入村种植专业合作社，目前一期150亩土地已流转到位。

有力度，务实求真

西夭头村所处地区日照时间长，年均日照时间为2842.4小时，年有效可利用小时数约为1500。发展屋顶光伏既充分利用地区丰富光伏资源，又符合国家光伏扶贫政策，也能体现华电帮扶特点，一次投入，20年长期稳定收益，通过光伏产业带动，能一次彻底解决村民收入低的现状，有效消除村内贫困问题。

2016年8月9日，该公司扶贫工作组牵头成立阳原县西夭头光伏发电有限公司，在没有启动资金的困境下，联合乡政府出具保证函，于9月2号签订设备供货协议，约定先由供货商垫资，并网发电后再按程序拨付扶贫项目资金。9月30日，一期30KW屋顶光伏项目并网发电，项目两个月即落地见效。2017年该公司筹集专项资金205万元用于扶贫村200KW光伏电站帮扶资金，目前，已按程序询价比价确定了施工方，争取12月31日电价补贴调整前顺利并网。据测算，每个贫困户仅光伏收益分红一项每人每年能增加收入2000元，能确保95%的贫困户稳定脱贫，可以让群众充分享受电力扶贫带来的丰厚成果，彰显华电责任担当的良好社会形象。

这样，村民既可以地入股在合作社获得土地“租金”，也可获得光伏和基地收益“股金”，还可通过到基地和光伏公司务工获得“薪金”，成为“三金”农民。这种“保底+分红+薪金”的方式，相当于村民在不支付种地成本、不掏一分钱、不承担任何风险的情况下，把土地和扶贫资金存进了“银行”，“旱涝保收”，两产业联合推进，确保全村贫困户实现共同富裕。