首阳山发电公司 党建标准化推进从严治党落地生根

　　今年以来，大唐洛阳首阳山发电有限责任公司以党支部标准化建设为抓手，进一步健全党支部工作运行机制、规范工作程序、夯实工作基础，着力构建了内容系统、便于操作、程序规范、权责清晰、运转高效的基层党组织工作制度体系，形成了靠标准来规范、靠过程来引导、靠考核来严格、靠活动来提升的党务工作新模式，走出了一条党委领导核心有号召力、支部开展工作有凝聚力、党员带动职工落实责任有战斗力的党建工作新路子。

制度化让党建工作由“繁”入“简”

　　“‘标准化＋党建’就是把党支部该做的事讲清楚，说明白，解决支部工作‘做什么’‘怎么做’‘做到什么程度’三个基本问题，达到可对标、可检查、可复制，可推广”，该公司党委书记对党建标准化如是阐述。

　　面对类别复杂、系统严密的党组织工作制度和要求，如何结合实际，化繁就简、落地生根、突出特色，是推进党建标准化的难点，也是关键点。为此，该公司党委下大力气对各项党组织制度和规范，从形式到内容重新审视、重新整合，统一制定新的工作标准，出台标准化目录，规范工作流程，细化量化工作内容。

　　该公司党委对照《党章》、集团公司、河南公司党建工作制度，政工工作考核实施细则等相关文件资料，围绕党支部日常工作、重点工作、宣传工作、企业文化、群团工作等五个方面建立了28个标准体系，每个标准体系均要求细化，指标量化，考评硬化，使基层党支部工作定有标尺、干有方向、评有依据。下发了党委委员分工、党支部组织机构规范管理办法、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等15项工作制度，确保各项工作有理有据可查、分步有序开展、有效落到实处，做到了化繁为简实用化、解疑释难通俗化。　　

　　该公司党委对党员发展程序、党员学习教育、党委会议事规则等流程全部重新梳理修订，下发《党支部规范管理工作指导手册》，设计了发展党员、民主测评、先进推荐、党员组织关系转递、党内统计等5个类别22个常用“模板”和“范例”，延伸链接常用25个名词解释、5个程序规范、10项资料支持。通过程序规范和模板范例设计，基层党支部可“按图索骥”把工作落实，形成了靠程序来规范、靠流程来引导、靠标准来提升的党务工作新模式。

　　坚持每月召开政工例会，了解各个基层党支部工作开展情况，指导党支部按标准化要求进行自查，找差距、拿措施，提要求。出台《党支部工作考评办法》，每月在公司内网公开支部“创先争优”对标平台月度得分和排名，“先进谈经验”、“落后说清楚”，使基层支部工作效能更加直观。

标准化让党建工作由“散”变“序”

　　“从程序最复杂的党员发展和要求最严谨的组织建设流程，大家一看就能懂，拿来就会用，党建标准化做到了让不知道的知道了、不懂的懂了、不会的会了，日常工作开展更加顺畅，”基层党支部书记对党建标准化普遍叫好。

　　该公司党委在队伍建设、运行机制、阵地建设、工作流程、活动组织、工作制度等六方面，依照统一、简化、协调、最优化原理，提出了具体的量化标准，形成了一个横到边、纵到底和完整高效的党建工作网络。

　　4月份，该公司党委统一部署，下发《基层党支部换届选举工作实施意见》，对党支部换届选举工作涉及的所有步骤和细节，实施全覆盖、无死角、全应用优化设计。公司党委下属的25个基层党支部，严格按照法定规定及程序，圆满完成支部换届选举工作，为提升基层党建水平打下了良好基础。

　　在年初以签订责任书的形式，严格要求支部书记和行政领导切实履行好“一岗双责 党政同责”要求，把支部党建工作与部门工作同部署、同检查、同考核、同评比，各支部书记每年对履职情况向党委进行述职。每月以政工例会的形式对各个党支部月度工作动态管理，及时发现解决问题。

标准化党员活动室为党员过好组织生活提供硬件保障

　　为了使所有基层党支部活动阵地上下一致、标准统一，该公司党委规定了“六有”党员活动室标准即有固定设置的党员活动室；有桌椅、电视、电脑等设备；有醒目的“党员活动室”标志牌；有党旗悬挂，上墙的党组织机构图、发展党员工作流程图、入党誓词及党员的权利和义务等图牌；有党建及相关的报刊、书籍及档案资料柜；有党员活动室管理制度。在党建资料方面提出了“一个记录”“三套资料”“四个名册”“四个计划”“五类档案”的规范要求。

　　该公司党委把发展党员工作的57个程序，明确为6个阶段的18个标准步骤。对党员的党籍管理、年度党员民主评议、领导干部双重组织生活、“三会一课”、党费收缴等基础工作分别进行菜单式管理、列表式分解，目标清晰，便于上手。

　　该公司党委要求基层党支部在坚持党委统一管理标准的基础上，每年选择一个有吸引力的、党员愿意积极参与的活动载体，有针对性地开展党内主题实践活动，建设形成“一支部、一品牌”特色鲜明的党建工作子品牌。该公司汽运公司党支部“满意班车创建”，燃料质检部党支部“打击入厂入炉煤掺杂使假”竞赛，发电部党总支“调度之星”评选等活动主题突出、内容具体、党员群众乐于参与，确保了党建品牌效应明显。

　　该公司党委还对基层党支部开列 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心制度、党员联系服务群众制度、党费收缴管理使用制度、党员发展工作制度等七项“制度清单”。积极推行党员职工“谈心谈话”活动，做到“五必访”和“五必谈”，及时了解职工的思想、工作、生活状态，切实关心职工、理解职工，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，达到消除矛盾、理顺情绪的目标。

中心化让党建工作由“虚”变“实”

　　“处理好党建‘政治学’和企业‘经济学’的关系，实现党建和生产经营目标双赢，是党建标准化的精髓所在”。   该公司党委紧密围绕企业中心工作，发挥政治核心和战斗堡垒作用，做到“中心工作在哪里，堡垒作用就在哪里；工作难点在哪里，攻坚克难就在哪里”，扩大了党建工作在企业中心工作的实际影响力，党建工作由“虚”变“实”，营造出了良好的基层党建工作氛围。

首电检修公司亮剑林州1号机组大修现场

 　　“平时工作看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出”是衡量党员模范带头作用的标准。通过党建标准化的实施，基层党支部严格按照《党章》规定过实组织生活，并以“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员带党徽上岗”、“零缺陷”“零非停”劳动竞赛、“党员身边无事故”等活动，突出党员岗位职责要求，不断巩固和提高党员的角色意识，在急难险重任务面前，党员主动负责，自觉行动，冲锋在前，擦亮了党员品牌。

　　该公司党委用可衡量的数据将各项党建工作标准描述出来，将党建工作责任制潜移默化地运用到目标的制定和落实过程中，同时借鉴企业管理领域PDCA循环方法，即P（计划）D（实施）C（检查）A（改进），固化了 “目标-落实-效果”党建模式，形成了“目标化管理、程序化控制、持续化改进”的工作机制，使工作标准更加统一规范、工作层次条理更加清晰、工作职责制度更加完善，形成了持久的党建推动力和落实力。

　　首阳山发电公司作为一个老厂，人员多，机组容量小、设备老化，在激烈的市场竞争中处于明显劣势，特别进入2016年，受经济下行压力影响，企业生产经营举步维艰。面对困境，该公司紧紧围绕“以发电主业为基础，实现检修公司、培训基础两翼齐飞”的“一基两翼”新格局落地，强力推进党建标准化建设，最大化发挥党群合力，做足提质增效文章，在河南公司帮助下，争取到大用户直供电和公司3、4号机超低排放改造利用小时奖励；检修公司顺利承接龙岗发电公司二期维护项目和林州热电1号机大修，中标华润首阳山公司两台60万千瓦机组主机标段维护项目；并积极与省公司、地方政府沟通，推进30万机组供热改造项目，目前该公司已于偃师市寰慧节能热力有限公司签订了供热意向书；培训中心获得集团公司、省公司多个赛事承办资格以及系统内外多期培训班业务。公司“一基两翼”新格局初上云霄。