创先争优常态化 助力保障核安全――国企杂志专访孙勤

电力18讯：    中国核工业集团公司（以下简称“中核集团”）是一家主要从事核军工、核电、核燃料循环、核技术应用、核环保工程等领域的科研开发、建设和生产经营，以及对外经济合作和进出口业务的国有重要骨干企业。创立56年以来，中国核工业取得了举世瞩目的“两弹一艇”和实现中国大陆核电“零的突破”等辉煌成就，为我国核工业发展和综合国力提升做出了重大贡献和不朽功绩。2009年8月，孙勤出任中核集团党组书记、总经理，弘扬优良传统、积极开拓创新、对标世界一流，不仅实现了企业经营理念和管理方式的更新升级，更在实施“科技兴核”战略、加强自主创新能力和开展“创先争优”活动等领域取得突破性进展，推动了我国核工业的又好又快安全发展。在喜迎建党90周年之际，本刊记者专访了中核集团党组书记、总经理孙勤，他以“创先争优常态化，助力保障核安全”为主题，解读了中核集团党建工作和企业发展的相关情况。

    回眸56载：没有共产党就没有中国核工业

    记者：孙总，您好！非常感谢您在百忙之中接受本刊的采访。首先，请您简要介绍一下我国核工业的发展历程？

    孙勤：核工业作为高科技战略性产业，是国家安全的重要基石，是体现国家核心竞争力的关键领域。我国核工业于1955年创立，迄今为止共经历了三个阶段：第一个阶段是从1955年～1978年，这个阶段以军为主，主要任务是建设我国国防核工业力量。在党中央国务院领导下，在全国人民的支持下，我们参与完成了“两弹一艇”的研制，为壮国威、壮军威作出重要贡献。第二个阶段是军民结合阶段，从1978年～2005年。这个阶段我们在继续完善国防能力建设的同时，大力进行结构调整，发展民用核能。这期间，我们建设了秦山核电站，核技术在民用方面得到了大力推广，初步构建了一个军民结合的新的发展方式。2005年以后，我国核工业进入了一个新的阶段，即军民融合阶段。在这个时期，国民经济的发展对核能提出了更多的要求，核工业的任务越来越重，由此也进入了一个新的发展时期。这三个阶段各有不同的重点，但都体现了为国防建设、为国民经济建设发挥作用的双重意义。

    记者：在纪念建党90周年的特殊日子里，作为一家关乎我国战略核力量和国家核能发展的中央企业的党组书记、总经理，您是否有一些特殊的感触？

    孙勤：是的。中国共产党从诞生到现在，已经走过了横跨两个世纪90年波澜壮阔的光辉历程。90年来，我们党团结带领全国人民，历经磨难而不衰，千锤百炼志更坚。历史和现实一再雄辩地证明，我们党是一个富有创造力，不断开拓创新、与时俱进的党；是经得起各种风浪考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是坚持实践科学发展观，脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。没有共产党，就没有新中国，就没有中国翻天覆地的历史巨变；没有共产党，就没有中国核工业，就没有核工业蓬勃发展的今天。

    认真回顾、理性思考56年来核工业之所以能够取得令人瞩目的辉煌成就，主要得益于党的正确领导，得益于我们始终坚持不断加强和改进党的建设，注重把党的政治优势转化为核工业科学发展的优势，得益于各级党组织履职尽责发挥主要作用，得益于广大党员立足岗位，无私奉献。

    在我们党90华诞到来之际，身为中核集团的党组书记、总经理，我感到无比自豪，也感到自己肩负着光荣的使命，我们将以“兴核强国、服务社会”为企业宗旨，以“事业高于一切，责任重于一切，严细融入一切，进取成就一切”为企业精神，以“开放、包容、合作、共赢”为经营理念，以“集团运作，专业经营，科技兴核，人才强企，精益管理，双资推进”为经营方针，勇于创新、勤恳付出、不辱使命。

    保驾护航：党建工作“五要”和五大成果

    记者：在半个多世纪的成长壮大过程中，党建工作发挥了保障和促进中核集团快速发展的重要作用。请您回顾一下党建工作的总体情况？

    孙勤：在过去半个多世纪，中核集团的党建工作在改革创新精神的推动下，不断得到加强和改进，尤其是近年来，集团公司各级党组织认真贯彻中央精神，坚持围绕中心、服务大局，创造性地开展党建工作，为促进企业主业发展、保证重点任务完成、加强人才队伍建设等方面起到了保驾护航的作用。

    在长期的党建工作实践中，中核集团深刻地体会到党建工作要做到“五要”：一要融入中心，明确定位，切实增强党建工作对中心工作的促进作用；二要参与决策、有效监督，充分发挥党委的保证监督作用；三要创新载体、创先争优，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；四要夯实基础、突出长效，充分发挥基层党建工作的固本强基作用；五要统一思想、营造氛围，充分发挥宣传思想和企业文化工作的凝聚作用。在这一思路的指导下，中核集团的党建工作取得了很好的效果。

    记者：具体而言，党建工作都有哪些突出的成绩？

    孙勤：具体来说，主要取得了以下五个方面成果：

    一是广大党员干部的思想政治素质明显提高。中核集团党组始终高度重视运用党的最新理论成果教育武装广大干部和党员，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、学习贯彻十七届四中全会精神“百日学习”活动和创先争优等活动，确保了在思想和行动上与党中央高度一致。

    二是党建工作制度机制建设成效显著。中核集团围绕改革发展中心任务，坚持打基础、抓根本，召开了党建工作专题会议，出台了《关于加强和改进新形势下党建工作的意见》等7个党建工作制度文件，围绕创建学习型党组织、加强党建工作考核、加强和改进思想政治工作等方面不断建立健全党建工作制度体系。

    三是基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。特别是在突发事件面前，各级党组织按照集团党组的统一部署，迅速行动，恪尽职守，战斗堡垒作用日益突出。据统计，中核集团共向汶川、玉树地震灾区以及西南旱区等捐款捐物超过5300万元。尤其是受灾单位一线的各级党组织，带领广大干部职工夜以继日地奋战在抗震救灾第一线，全力确保核设施安全受控，经受住了重大灾难的考验。今年日本福岛核事故发生之后，各级党组织以对国家和人民高度负责的态度，团结带领广大党员群众在深入开展安全大检查、强化核设施本质安全管理、确保在役核电机组安全稳定运行方面发挥了重要作用，交出了满意的答卷。

    四是广大党员的模范带头作用更加明显。长期以来，中核集团的广大党员立足岗位争优秀，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。最近三年，先后有288名党员受到上级和集团公司通报表彰。

    五是人才队伍建设得到进一步加强。中核集团始终坚持党管干部、党管人才的原则，坚持经营管理、专业技术、技能人才三支队伍一起抓，积极完善了人才分层分类管理、人才考核评价、人才薪酬管理、人才培养培训、人才资源配置及人才安全等六个体系，为中核集团改革发展提供了重要的人才保障。

    成绩斐然：把创先争优真正落到实处

    记者：创先争优是党建工作的有力抓手，中核集团深入开展创先争优活动的总体思路和主要措施是怎样的？

    孙勤：创先争优活动的全面推开对中核集团的事业发展起到了巨大的推动作用，是加强和改进新形势下中核集团基层党组织建设的需要，同时也是保障我国核安全的需要。

    从创先争优活动一开始，我们就着手制定了《深入开展创先争优活动实施方案》，明确了活动的主要内容、目标要求、推进方式和重大时间节点，以确保有计划、有步骤地抓好落实。

    具体来说，一是注重目标明确。我们在把握好创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的“四句话”目标的基础上，重点围绕推进经济加快发展、加强党组织建设开展创先争优活动。推进经济加快发展，要求以开展创先争优活动为牵引，不断提高党的基层组织建设科学化水平，把党组织的政治优势转化为核心竞争力；加强基层党组织建设，要求以开展创先争优活动为契机，使党组织“分布广泛、严密完善、富有活力”。这两个方面的工作要相辅相成、共同推进。二是做到扎实推进。重点搞好思想发动，引导大家由“要我参加”转变为“我要参加”，确保参加活动全覆盖；重点搞好公开承诺，立足本职岗位，结合工作实际，增强其可操作性、可检查性、可考核性；重点搞好点评，激发广大党员创先争优的积极性；重点搞好以点带面，形成学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的新风尚、新局面，推动创先争优活动向纵深发展。三是抓好重点环节，着力抓好学习培训，为活动开展奠定思想基础；着力搞好活动设计，制定更加具体的落实方案，并力争形成长效机制；着力确保兑现承诺，进一步密切党群干群关系，促进企业和谐稳定，把创先争优真正落到实处。



    记者：着重围绕迎接建党90周年开展的创先争优活动已经过去一年多时间了，中核集团的创先争优活动有哪些鲜明的特点，取得了哪些显著的成绩？

    孙勤：从2010年5月开始至今，尤其是今年上半年以来，中核集团的创先争优活动组织有力、重点突出、特色鲜明，取得了令人满意的显著成效。概括起来，主要呈现出了以下五个特点：

    一是高度重视，推动有力。中核集团党组高度重视创先争优活动，迅速成立了活动领导小组，周密谋划部署，精心组织安排。各成员单位按照中核集团党组要求，及时传达会议精神，迅速组建活动领导机构，全部由主要领导同志担任组长。各党政主要领导亲自主持制定活动方案，亲自动员部署，全集团迅速形成了创先争优的强大声势。

    二是主题突出，载体丰富。中核集团党组以“做强做优，世界一流”，实现“五个一工程”目标为主题，以“筑坚强堡垒，树先锋旗帜”主题活动为载体，动员基层党组织和广大党员创先争优。各级党组织和广大党员始终把围绕中心创先进，立足岗位争优秀作为活动主题，精心设计了特色鲜明、务实管用的活动载体。

    三是履诺践诺，逐级点评。在公开承诺过程中，党组书记带头承诺，党组成员结合分管工作作出承诺。各级党组织和全体在职党员也全部作出承诺并通过不同形式全部公示了承诺，实现了公开承诺全覆盖。同时，积极发挥党组织讲评和领导点评的指导作用，深入推进践行和兑现承诺。

    四是作用突出，效果显著。各级党组织围绕践行和兑现承诺、领导点评、培树先进典型、为群众做实事做好事等深化创先争优，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，取得了阶段性重要成果，逐步形成了崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。中核集团3个先进基层党组织、2名优秀共产党员和2名优秀党务工作者在中央企业“一先两优”评选活动中受到国资委党委表彰；50个基层党组织和84名共产党员获得集团公司基层党组织“坚强堡垒”、共产党员“先锋旗帜”称号。

    五是探索不懈，机制完善。坚持把创先争优与中心工作相结合，不断创新形式、总结经验，完善制度，形成和建立常态化的创先争优长效机制。建立“承诺―履诺―再承诺”机制，采取结合实际完善承诺、督查践诺、跟踪评诺等办法，使公开承诺成为党员干部的自觉行动。积极抓好党组织讲评和领导点评工作，使其成为鼓舞士气、督促践诺、推动工作的有效途径。采取建立党员联系点、结对帮扶、走访慰问等形式，采取“党员先锋岗”、“党员责任区”等载体平台的办法，努力为群众办好事、办实事，着力解决涉及职工切身利益的最迫切的现实问题，让发展的成效惠及职工群众。



    忠诚卫士：在核安全保障中创先争优

    记者：在日本福岛核电事故的背景下，核安全成为全球关注的热点话题。中核集团是如何保障核安全的？

    孙勤：核安全是核工业的生命线，是核工业发展的前提和基础，更是核电的永恒主题，越是加快发展，越是要高度重视安全问题，不容许有丝毫的麻痹大意。回顾此前国际上发生的核事故，中核集团始终引以为戒和高度重视核安全工作，从五个方面采取有效措施，力争确保核电安全万无一失：一是创新安全技术，提升安全技能，通过技术创新从根本上提高安全度；二是完善规章制度建设，把安全责任制落到实处；三是推行核安全文化建设，让核安全文化深入人心，成为“核电人”贯穿始终的自觉行动；四是加强监管，做到过程安全；五是强化国内外同行交流，共享经验、共同提高。当然，还有提高核电设计、制造、建设以及管理人员的素质问题等等，最根本的就是要抓住这几个方面，奠定核安全的坚实基础。

    记者：中核集团的创先争优等一系列活动在凝聚人心、确保核安全中起到了怎样的积极作用？

    孙勤：认真分析国际上的核事故，特别是此次日本福岛核事故，我们发现，核安全真正的问题还在于“人”。所以，必须遵循以人为本的原则，强化“做人的工作”，树立“核无小事”意识，尤其应当将核安全工作作为“创先争优”第一线，积极引导各级党组织和广大党员争创核安全坚强堡垒、争当核安全忠诚卫士。

    福岛核电事故后，中核集团将创先争优作为保障核安全的重要抓手，主要做了四个方面的努力：

    一是领导干部带头督导，亲历亲为作表率。日本发生9.0级强烈地震和海啸后，中核集团党组高度重视，立即启动应急体系，第一时间要求各级党组织和广大党员以对党和人民高度负责的态度，始终树立安全第一的思想，充分吸取福岛核事故的经验教训，并根据国务院常务会议要求，按最先进标准和要求对运行核电站及在建核电工程深入开展安全大检查，全力做好运行核电机组检测和环境监测，并及时召开党组会议专门研究部署全系统核设施安全评估和安全检查工作，成立了事故应急专项领导小组，明确了对运行核电站、在建核电工程以及核燃料、地质、矿冶等核电以外领域的安全监督管理责任。会后，集团公司10位领导同志分别带队深入核安全环保一线进行检查指导，完善核应急系统，加强运行管理，提高安全水平，确保核电站安全稳定运行。

    二是各级党组织迅速响应，履职尽责争创先进。中核集团各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，在核安全保障工作中尽心尽力，尽职尽责，团结带领广大党员群众筑牢安全屏障，确保核安全万无一失。具体体现在两个方面：一方面安全检查不留死角。中核集团各单位按照国务院和上级机关的要求，纷纷启动应急响应程序，成立安全检查组，加强领导带班应急值班制度，深入细致地开展核设施安全大检查，全力排查安全隐患，真正做到全面、深入、细致、不留死角，确保核电站、研究堆、核燃料循环设施安全稳定运行，核设施退役和放射性废物贮存、尾矿库等设施处于安全受控状态。另一方面，举一反三防患于未然。针对福岛核事故暴露出来的管理上的薄弱环节，中核集团及所属各单位引以为戒、深刻反思，有针对性地强化核设施本质安全管理，进一步健全安全管控体系，确保所属核设施在任何时候都要做到安全可靠。

    三是广大党员全力以赴，奉献岗位争当先锋。一个党员就是一面旗帜。福岛核事故发生后，奋战在核安全环保工作一线的广大党员坚定信心，忠于职守，始终以确保核安全为己任，以大局为重，讲奉献、比贡献、创佳绩，充分发挥出了党员的模范带头作用。

    四是公众宣传解疑释惑。为消除公众对核辐射的疑虑和不必要的恐慌，各级党组织积极承担社会责任，我们党组领导带头，采取各种途径普及核能知识，为民众解疑释惑，稳定人心。所属各核电企业携手当地政府和媒体广泛利用报纸、杂志、电视、网络等多种平台进行核电科普宣传，并及时向社会通报采取的应对措施和运行核电站周围环境与流出物监测数据。此外，还通过举办专家访谈会、举行专题报告会、设置公众开放日等形式多样的宣传活动，提高公众对核安全的认知度，使其成为核安全的参与者和支持者，取得了良好的效果。

    展望“十二五”：不断把创先争优引向深入

    记者：今年不仅是建党90周年，也是“十二五”开局之年。据我们了解，中核集团在“十二五”时期确定了“做强做优，世界一流”的中长期发展目标，如何继续卓有成效地深入展开创先争优活动，确保这些目标都能顺利实现？

    孙勤：“十二五”将是核电发展的重要战略机遇期，我们将按照“十二五”规划的部署，积极推动我国从“核电大国”向“核电强国”迈进，为转变经济发展方式、确保国家能源安全、实现我国核工业科学发展做出新的更大贡献。要完成这些任务，实现奋斗目标，必须紧紧依靠各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥，不断把创先争优活动引向深入。

    在活动载体上，结合实际、注重创新，着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；在推进方式上，以点带面、整体推进，在典型经验的总结、先进典型的培育和先进典型的宣传上求突破，充分发挥先进典型的示范引领作用；在活动效果上，提高党组织和党员的承诺兑现率、先进率，最终达到“五个推动”的效果，即推动中心工作和重点任务的完成、推动公开承诺的兑现、推动先进典型的选树、推动基层党组织建设、推动服务群众。