陆启洲：中电投正加快向综合能源集团转型

电力18讯：    本报记者 王旭辉


陆启洲
　　□发展是带有全局性、根本性和长期性的问题，企业不能盲目追求规模上做大，必须认真统筹规模、质量和效益的关系，并高度重视相关产业的协同发展。

　　□在目前的电煤价格、电价和电力市场情况下，火电行业整体扭亏有难度，但集团层面扭亏我看是有可能的，因为其他盈利产业可以弥补火电的亏损。

　　“中国电力投资集团公司正在积极调整电源结构和产业结构，加快由单一发电集团向综合能源集团转型。”7月12日，接受《中国能源报》记者专访的中国电力投资集团公司党组书记、总经理陆启洲表示。

　　坚持低碳发展、清洁发展

　　不断优化电源结构

　　中国能源报：在电煤价格高企的情况下，中电投的结构优势得到了业界的关注，请介绍一下这方面的情况？

　　陆启洲：集团公司党组在发展问题上有一个共识：发展是带有全局性、根本性和长期性的问题，企业不能盲目追求规模上做大，必须认真统筹规模、质量和效益的关系，并十分注重各产业的协同发展。近年来，中电投积极推进结构调整，主要包括两个方面：一是电源结构调整；二是产业结构调整。

　　电源结构调整方面，中电投坚持低碳发展、清洁发展。截止6月底，中电投水电装机容量达1213万千瓦，水电装机容量占到总容量的22%，在五大发电集团中居第一位。从投资的方向看，1至6月份，中电投核电、水电、新能源投资占电力项目的44%，将来清洁能源的投资比例还会更大幅度地提高。到2015年和2020年，中电投清洁能源比例将分别提高到25%和50%。

　　中电投的另一个结构优势是核电，我们是国内具有核电控股建设开发资质的三大运营商之一。山东海阳核电一期工程将于8月底开工，这个项目是我国第三代核电AP1000自主化依托项目。规划建设6台125万千瓦机组，机组投产后发电量接近三峡电站，将是我国规模最大的核电站。同时，共同控股建设的红沿河一期工程已提前开始核岛安装。随着国家核电中长期发展规划的实施，中电投将迎来核电发展的黄金时期。

　　积极调整产业结构

　　加快打通产业链

　　中国能源报：您刚才讲第二个调整是产业结构调整，主要包括那些方面？

　　陆启洲：中电投组建初，百分之百是电力资产。而到今年上半年，我们的煤炭产能达到4320万吨，电解铝产量45.25万吨，中电投已成为央企第三大煤炭生产企业和国内第二大电解铝生产企业。同时，我们正在推进蒙东、宁夏、青海、贵州、新疆、黑龙江等六大产业集群建设，中电投的产业结构正在发生重大变化。

　　产业结构调整必须背靠资源、面向市场、结合实际推进。中电投的产业结构调整方向是以电为核心，煤为基础，产业一体化协同发展。如我们在黄河上游实施“水―电―铝”产业链协同发展，是因为黄河上游水电资源丰富、电价较低，发展高载能电解铝能够消纳富余电量，不仅增加了水电的发电量，也使电解铝获得了成本优势和比较优势。同时，打通“水―电―铝”产业链有利于专业化协作，降低各个链条之间的交易成本，这完全符合国家有色金属产业振兴规划的要求。

　　再比如大东北区域的结构调整，我们依托蒙东丰富的煤炭资源，打造“煤―电―铝”产业链。蒙东煤炭以褐煤为主，发热量较低，我们建坑口电厂，实现劣质煤资源就地转化。但电力如何消纳？我们发展高载能电解铝产业，这样就形成了“煤―电―铝”产业链。三大产业协同发展，抗风险能力提高，成本也降了下来。

　　对于蒙东中、高热值煤，我们有序推动“煤―电―铝”产业与现代物流的整合与衔接，对煤炭提质后，送到一次能源资源较少的华中、华南和华东地区。中电投控股建设的锦州至赤峰铁路已开工建设，控股建设的锦州港也即将开工，最终将与我们已建成的“赤峰－大板－白音华”铁路连接，形成蒙东煤炭下海南运的大通道，从而在更大范围内实现煤炭资源的配置。既有利于形成中电投“煤－电－铝－路－港”完整的产业链和价值链，还能够在更大范围内实现跨区域煤电联营，提升企业的经济效益和抵御风险的能力。

　　这条大通道建成后，我们将拥有铁路、港口、仓储等稀缺物流资源。因此，中电投的主营业务未来还要加上一个现代物流业。

　　仍处于向综合能源集团转型期

　　中国能源报：最近，您多次讲中电投正处于由单一发电集团向综合能源集团转型期，目前的进展怎样？

　　陆启洲：转型实际上是产业结构调整的结果。目前煤、电、铝已经成为中电投的三大主业，铁路、港口也在积极推进，我们的主营业务与刚刚组建时已发生重大变化。如果从现有的产业分布讲，中电投已经是综合能源集团，但我们还是把目前定位为转型期。这是因为各个产业的规模虽然上去了，但产业链还没有完全打通，产业间的协同还没有实现很好的衔接，行业企业之间的文化融合也要有一个过程。

　　我们搞了这么年的电，管电应该说经验比较丰富，我们的组织结构、人才结构也都是按管电来设置和配备的。而现在不仅有煤、铝、物流，还要向海外发展，这些领域我们没有经验，统筹管理这些产业的经验更是缺乏。因此，集团转型必须从组织、人才结构上进行必要的调整。目前，我们正在积极推进这方面的工作。

　　有了专业化管理还不够，还必须建立集团各个产业统一协调管理的运作机制，我们现在有煤、电、铝、路、港等产业，跨行业运作需要跨行业的管理和协同。煤炭市场已完全开放，电解铝产品高度国际化，我们长期搞电，市场化运作的经验不足，必须加强对市场的分析预测能力，提升把握市场的能力，规避投资风险和经营风险。

　　转型期要进行不同产业、区域、企业文化的融合。这几年，我们不断地进入新领域，有一个深切的体会：跨行业发展需要企业文化的融合，需要对不同产业思想、文化、制度进行认知、磨合、整合和优化，而这确实需要一个过程。

　　中电投集团下半年将确保扭亏为盈

　　中国能源报：今年电煤价格高位运行，受国际金融危机对实体经济的影响，发电量下滑幅度很大，中电投集团上半年经营情况如何？您怎样判断下半年发电行业的运行形势？

　　陆启洲：上半年，我们与其他发电集团一样，都面临着比较大的困难。有一组数据可以对比一下：2007年，中电投的利润是45亿元，2008年一下就成了亏损69.5亿，巨亏的主要原因就是电煤价格上涨。上半年，电煤价格有一定幅度的回落，但还是超过了发电企业的承受能力。

　　机组利用小时下降也给我们带来了很大的经营压力。发电企业存在巨额固定成本和财务费用，按照财务管理中经营杠杆和财务杠杆原理，如果发电量上涨，会使利润增长的幅度大于发电量增长的幅度；反之，如果发电量下滑，会使利润下降的幅度远远大于电量下降的幅度。上半年，发电企业的发电量出现较大幅度的下降，对利润的影响非常大。

　　在严峻的经营形势下，今年中电投继续深化对标管理，全面启动了“标准化管理推进年”活动。我们以标准化管理为抓手，以成本控制为中心，着力提升标准化、专业化、规范化管理水平。通过强化预算管理，严格控制费用支出；加强业绩考核，传递责任和压力；重点治理亏损源，积极减亏扭亏；开展集中招标，降低采购和工程费用支出。特别是利用国家适度宽松的货币政策，通过大规模调整债务结构等措施，大幅度节约财务费用。1至6月份，我们同比减亏了6.22亿元。

　　6月份以来，我国社会用电量有较大幅度的提高，一方面是经济运行企稳回升，电力需求增加，更重要的原因是高温导致空调负荷快速攀升。有人形容空调负荷是“候鸟”，受季节性影响大，增长不稳定。另外，下半年预计还有5000万千瓦新机投产，即使社会用电量有一定的增长，5000万千瓦新机组的产能发挥出来，可能也会造成在役机组实际发电量下降。

　　我认为，在目前的电煤价格、电价和电力市场情况下，火电行业整体扭亏有难度，但集团层面扭亏我看是有可能的，因为其他盈利产业可以弥补火电的亏损。尽管如此，火电亏损的问题还是要加快解决，否则不利于电力工业的可持续发展。