国家电网公司提出全面加强县供电企业管理指导意见

电力18讯：    本刊讯  5月 8日，国家电网公司。以国家电网办[2 007]364号文发出通知，要求在全系统中全面加强县供电企业管理工作。

    通知说，农村电网是国家电网的重要组成部分，农电工作是国家电网公司工作的重要内容，农电队伍是国家电网公司改革发展的重要力量。全面加强县供电企业管理，既是实现“一强三优”战略目标，加快推进“两个转变”和大力实施“新农村、新电力、新服务"农电发展战略的重要任务，也是党和国家赋予公司的重要职责。进一步强化县供电企业管理，尽快提高企业发展能力和服务水平十分重要而迫切。

    通知说，全面加强县供电企业管理的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕公司“一强三优”发展目标和“三抓一创”工作思路，认真落实“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，加快推进各类县供电企业实现“两个转变”；坚持“因地制宜、分级管理、分类指导”和“谁主管、谁负责"的基本原则，建立机构健全、职责清晰、运作规范、管控有力的农电管理体系；明确管理目标，落实管理责任，统一管理标准，不断强化工作执行力；按照制度化、规范化、标准化和精细化管理要求，努力推动县供电企业各项管理工作全面进步，尽快与公司整体管理要求相衔接，促进农电事业健康持续快速发展。
    
    通知提出：

    一、把握农电特点，认真履行农电归口管理责任。(一)尽快完善农电归口管理工作职能。各单位要严格执行公司《关于进一步加强县供电企业管理的意见》(国家电网办[2006]768号)，建立健全省、地两级农电管理机构，全面落实农电管理工作责任，强化农电部门的工作牵头作用和业务归口指导作用，积极履行国家电网公司确定的农电工作职责。(二)加强农电管理工作协调机制建设。要加强农电部门和专业部门的协调配合，要加大对各类县供电企业的指导、管理和监督力度，确保企业依法经营、规范运作，确保国家有关农电政策和公司各项工作要求，在直管、股份制和代管县供电企业得到全面贯彻落实。(三)着力加强对股份制、代管县供电企业管理。

    二、强化专业化管理，不断提高农电管理水平。(一)以优化作业组织结构为切入点，提升专业化作业能力。优化组织结构可采取在供电所内部设置专业班组的方式，也可在供电所之间实行专业整合，还可在县供电企业内部实行总体整合，设置专业部门、专业班组，负责农电相关业务工作。(二)以标准化建设为基础，提高安全生产水平。(三)以财务管理为核心，强化企业经营管理。全面推行预算管理，加强资金收支两条线管理，严格执行电价政策，严格执行企业内审和上级审计制度，规范企业经营行为，严肃财经纪律，努力提高企业经济效益和发展能力。(四)以线损管理为抓手，提高营销管理精细化水平。(五)以规范流程为重点，着力提升供电所管理水平。(六)以SGl86工程为依托，不断推进信息化建设。要根据公司SGl86工程总体要求，加强农电信息化建设，建设纵向贯通、横向集成的农电管理业务应用平台。

    三、强化品牌服务，着重建立农电优质服务长效机制o(一)努力打造“国家电网”服务品牌。县供电企业要深刻领会和把握国家电网公司优质服务内涵，努力追求优秀服务品质，塑造一流服务品牌，使“优质、方便、规范、真诚”的电力服务真正惠及农村千家万户。(二)不断夯实供电服务基础。加强农网建设与改造，加快新农村电气化建设步伐，进一步增强电力对新农村建设的服务能力和供电保障能力。(三)大力加强服务窗口建设。要根据供电服务标准要求，不断完善95598服务系统功能．。(四)进一步强化行风监督工作。建立优质服务与行风建设监督机制，自觉接受政府监管和社会监督。

    四、强化素质培养，不断加强农电队伍建设。(一)加强领导班子建设。(二)规范农电工用工管理。(三)切实抓好员工教育培训。

    五、强化激励机制，切实提高农电企业管理绩效。(一)建立和完善人才激励机制。要进一步深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔使用机制，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。要研究制定县供电企业，尤其是代管和股份制企业领导干部的激励政策。(二)不断强化绩效管理。网省公司要建立健全各类县供电企业的经营管理责任制，不断完善工作业绩考核体系，推行风险抵押。(三)加强对标评价工作。县供电企业要不断增强自我发展能力，大力开展同业对标和综合评价工作。