《国家电网公司关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》印发

电力18讯：    为不断提高全员法律意识和法律素质，增强各级经营管理人员运用法律的能力，建立法律风险防范体系，深入开展依法治企，为建设“一强三优”现代公司提供坚实的法律保障，国家电网公司制定了《国家电网公司关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》(以下简称《规划》)，并于9月26日以国家电网法[2006]8 15号文发出通知正式印发，要求各有关单位结合实际认真贯彻落实。
    《规划》指出，“五五”普法的主要目标是：适应“两个发展方式的转变"对法律知识的现实需求，通过广泛深入的法制宣传教育和法治实践，不断完善依法决策和法律风险防范机制；继续增强公司各单位经营管理人员，特别是领导班子成员依法经营管理能力；进一步提高全体员工的法律意识和法律素质；为“十一五”末初步建成“一强三优”的现代公司提供坚实的法律保障。
    
    “五五”普法应坚持以下原则：
    ――围绕中心，服务大局。紧紧围绕公司“十一五"发展目标，安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务“一强三优"现代公司建设。
  ――求实创新，与时俱进。以完善法律风险防范机制为主线，深入研究公司经营、发展、改革中的主要问题，积极探索企业法治工作的内在规律，转变企业法治工作观念，创新企业法治工作形式，追求普法的实际效益。
    ――抓住电网企业特点，确定普法重点。各单位要结合各自实际，制定年度工作计划，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。   
    主要任务是：
    一、深入学习宣传宪法。努力提高全体员工特别是各级经营管理人员的宪法意识，形成学习贯彻宪法的热潮。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念和国家经济安全意识。
    二、深入学习与电力工业改革发展相关的法律法规。要加强以“一法四条例”为核心的电力法律法规和与安全生产有关的法律法规的宣传教育，依法促进电力体制改革和电力工业发展；加强刑法、公司法、证券法、合同法、知识产权法、招投标法、劳动法、金融法、企业国有资产监督管理等法规的宣传教育；加强关于契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进依法经营和管理；大力宣传通过法律途径、运用法律手段进行企业维权和社会服务的典型经验，促进公司内质外形建设，推进资源节约型和环境友好型社会建设；深入开展文化、体育及与奥林匹克相关法律法规的宣传教育，为文化和体育事业的发展，特别是办好2008年北京奥运会服务。
    三、推进以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设。“五五”普法期间，各单位要认真贯彻国资委颁发的《国有企业法律顾问管理办法》，着力加强以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设，积极采取措施，明确企业法律工作机构和企业法律顾问的工作目标、职责和设置；发挥企业法律顾问的作用，健全法律风险防范机制，完善规章制度合同、重大法律纠纷案件的管理制度，积极运用信息化手段，提高法治管理水平。各网省公司和其他有条件的单位，要尽快建立以总法律顾问制度为核心的法律顾问制度，做到人员落实、机构落实、岗位落实等，全面加强企业法制建设，大力促进依法经营管理，实现国有资产保值增值。
    四、促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业干部职工学法用法制度；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。
    五、坚持法制教育与法治实践相结合，深入开展依法治企工作。围绕“一强三优"现代公司建设，大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育；开展多层次、多领域依法治理工作，着力做好公司改革发展中重大经济法律问题的研究，建立法律论证制度；不断完善规章制度建设，实现精细化管理，完善和规范企业运行机制；加强合同管理、加强知识产权保护、加强案件管理和重大纠纷的协调处理，依法维护企业的合法权益。
    六、坚持法制教育与道德教育相结合，拓展普法宣传教育的深度和广度。大力弘扬以爱国主义、遵纪守法、自主创新、甘于奉献为主的职业道德、社会公德、个人美德；坚持法制教育与道德教育相结合，以信法、崇法、守法、护法作为树立电网人道德观念的重要内容；促进法制文化与公司文化有机融合，提升广大职工的法律修养<