重拳出击 反窃查违――宁夏电力公司开展反窃电专项活动综述

电力18讯：    记者  张晓茹

    编者按  为了规范供电秩序，进一步打击窃电行为，按照公司统一部署，公司系统各单位在9月份集中开展了反窃电专项活动。

    在这项活动开展得如火如荼之际，本报记者兵分五路，深入反窃电工作一线，采访反窃电行动，了解反窃电工作成功经验，探究反窃电工作的长效机制。从今天起，本报将在一版、二版陆续推出“反窃电专项活动专题报道”。

    进入9月份，宁夏电力公司根据国家电网公司《关于开展反窃电专项活动的通知》精神，与地方公安部门联手，在宁夏开展了一场声势浩大的打击窃电、大力整治用电秩序的专项行动，掀起了反窃电工作的新高潮。

    制定方案 明确目标

    为加强领导，落实反窃电专项活动领导体制和工作机制，宁夏公司成立了反窃电专项活动工作小组，各地区供电局也成立了相应的机构，并向所属各单位及时传达了国家电网公司有关工作要求，发出了《关于开展整治用电秩序、保护电力设施专项活动的通知》；根据各地区具体情况，制定了详细的活动方案，有针对性地查处窃电行为。9月12日，宁夏公司召开反窃电工作会议，巩固反窃电工作成果，推广先进经验，进一步推动反窃电专项活动的深入开展。

    宁夏公司将开展反窃电专项活动同当前国家电网公司开展的营销精细化管理活动相结合，有力打击窃电和破坏电力设施行为，并与公安机关等部门密切配合，建立打击、防控盗窃破坏电力设施和窃电违法犯罪行为的长效协作机制。

    出台措施 周密部署

    在这次专项活动中，宁夏公司坚持“打防结合，预防为主”的方针，注重突击检查与常效机制相结合，按照“防、控、堵、查、打”递进式工作方式进行，充分运用法律武器，依靠地方政府，警企协作开展工作。既要使整治月活动规范开展并取得实效，还要将反窃电工作制度化、规范化和常态化。他们根据日常检查的情况，初步划定了辖区内窃电、违约用电的“重灾区”，明确了存在的问题。随之对有窃电和违约用电嫌疑的客户、窃电高发行业以及配电线路的“重损区”加大稽查力度，实施高密度和特殊时段不定期检查，并对有窃电历史和窃电嫌疑的客户实施“回头看”检查。同时，对形形色色的窃电与违约用电主体、五花八门的窃电手段定期进行量化、细化分析，以适时调整“反窃查违”工作思路，确保反窃电工作处理到位、缴费到位、震慑到位。

    警电联手 内稽外查

    近年来，宁夏的涉电违法行为十分猖獗，盗窃电力设施案件涉及全区，窃电手段花样百出，屡禁不止，且日趋严重。窃电主体不断扩大，已从一般城乡居民、“四小企业”（小炼铁厂、小型加工厂、小商店、小餐厅），发展到居民小区、物业公司、国有企业，甚至学校。窃电数额由数百元、数千元发展到数十万元、数百万元。很多窃电者认为“偷电不犯法，最多罚点款，不偷白不偷”。

    宁夏公司以反窃电专项活动为契机，在全区范围内开展打击破坏电力设施和窃电违法犯罪的专项活动，大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，在新闻媒体开设专栏，曝光违法用电和破坏电力设施行为，及时报道公安机关查处的涉电案件，广泛深入宣传“电是商品”的理念，形成全社会守法用电的良好氛围。

    活动中，公安部门把打击重点放在团伙窃电、伤害供电职工、企业窃电等社会影响大、危害性严重的案件和集体窃电的组织者等人员上，起到了很好的震慑作用。同时，电力部门积极借助高科技手段“望、闻、问、切”，充分利用营销MIS网络系统等先进管理手段，每月对电量异常的客户进行有针对性的过滤、筛选和锁定，然后逐一内稽外查，对有问题的客户进行整改，收到良好效果。

    在打击治理的同时，该公司加大宣传力度，出动宣传彩车，悬挂条幅，向用户发放反窃电宣传漫画和扑克牌等，使广大用户认识到“电是商品”、“窃电就是盗窃国家能源，窃电就是违法犯罪”，倡导全社会规范用电，增强依法用电意识，营造良好、健康、平安、和谐的用电环境。

    今年以来，宁夏全区共查出窃电户1053户，补收电量293.6万千瓦时，挽回经济损失284.2万元。其中，窃电重灾区固原市查出726户。在查处过程中，固原公安部门依法对严重违法窃电者实行传唤或治安拘留的有26人，对情节特别严重的7人实施刑事拘留，逮捕窃电和聚众殴打电力职工的主要责任人1人。目前，固原市西吉、三营两个供电局有7名公安干警常驻，与供电企业联手查处、打击违法窃电和破坏电力设施犯罪活动。警电联手、内稽外查宣传教育等得力措施有效遏制了窃电的猖獗势头，窃电与违约用电<