司法公证解决电力行业“老大难” 厦门电业局走出一条维权新路子

电力18讯：    徐福兴  林丽雅

    3月28日，福建省厦门电业局又一次采用司法公证送达的方式，向138户欠费户寄出欠费停电通知单，共涉及电费金额112.5万元。欠费通知单寄出后的第三天，就有5户欠费大户赶到厦门电业局缴纳欠费。厦门电业局有关负责人介绍，引入公证是为维护电力企业权益而想出的新招，不仅依法防止了国有资产的流失，也为国有企业如何维权探出了一条新路。

    近年来，拖欠电费、危害电力设施等问题日趋突出，电力纠纷不断，电力企业依法维权困难重重。面对这些电力行业“老大难”问题，厦门电业局于2001年6月率先在全国电力行业中较大规模引入了司法公证程序。

    引入公证程序，就是由公证员依法对查处窃电、欠费停电程序等各种各样的争议现场的证据予以公证，同时对供电部门依法履行告知义务、采取必要措施作出证明。这样，供电部门就可以依法申请相应的执法机关制止有关违章行为，或者通过法律途径要求欠费者赔偿，甚至可以请求司法部门追究窃电者的刑事责任。

    从厦门电业局了解到，该举措实施4年多来，已经在催缴电费、反窃电、保护电力设施等方面取得了显著成效。以解决拖欠电费为例，每年通过司法公证送达方式收回的电费平均在400万～500万元。厦门市思明区某实业发展公司从今年1月份开始欠费，厦门电业局催费人员在多次电话催费未果后，采用送达欠费停电通知单的方式告知该公司，但连续两次均遭到该公司拒签。3月28日，厦门电业局催费人员通过公证送达欠费停电通知单。没想到仅过了一天，该公司就派人到营业厅，交清了所有欠费10400元和滞纳金600多元。

    在厦门市机场高速路的建设中，某施工单位把钢筋、各种建设材料堆放在10千伏尚北线的线路走廊上。电力线路维护人员在日常巡视中，先后三次对其开出了隐患整改通知单，但施工单位不予整改。3月12日，施工队在打桩过程中，破坏了其中一段电缆线路，使周围小区和部分企业用电受到影响，但该施工队仍拒不承担后果。厦门电业局立即采用司法公证送达隐患整改单的方式，要求施工单位立即对安全隐患进行整改，并承担相应损失。在法律的威慑下，施工队立即将钢筋和建设材料搬出线路走廊，并按时到厦门电业局追补了电量1.1万元。

    据初步统计，从2002年至今，厦门电业局仅在厦门思明区通过司法公证方式处理外破故障、违章搭盖等112起，整改率达100％。厦门市公证处负责人表示，公证帮助厦门电业局获得了解决纠纷的主动权，解决了许多“老大难”问题，此举必将对国企维权产生积极的影响。