兰州：遏制外力破坏 健全法制迫在捷

电力18讯：    兰州处于特殊地理位置，西部大开发等基础设施的快速兴建，相应地近年来电力外力破坏事件也呈多元化发展趋势。如何有效遏制电力外力破坏事故的发生，保障电力生产安全，保证电力可靠供应，成为一个急迫的问题。

电力设施屡遭破坏

    兰州电网输变电设施点多、线长、面广，呈开放性分布，80%的电力设施、设备在户外，地处高山峻岭和荒郊野外，运行线路达5600余公里，给预防工作增加了很大的难度。
    近年来，随着经济的快速发展，一些单位和个人受利益驱动，把电力设施作为发家致富的"唐僧肉"，大肆进行盗窃，发案率呈上升趋势。据不完全统计，2003年共发生电力设施被盗案件20起，直接经济损失达32万余元；2004年发生电力设施被盗案件40起，直接经济损失68万余元；2005年共发生电力设施被盗案件58起，造成直接经济损失258万余元。2004年12月5日，兴榆二线1113因外力破坏造成线路跳闸，设备停运8小时24分；2005年2月13日13:55分35千伏，3513华阿一线（给阿干煤矿供电）因68号等多处杆塔拉线下巴被盗，引起电杆倾倒导致阿干煤矿中断，经紧急抢险才避免了重大人身事故的发生。然而，偷盗的拉线消不足百元，可引起的直接损失达60余万元。

违章建筑成“杀手”

    中华人民共和国《电力法》第五十四条明文规定："任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。在市区线路下面不得有建筑物，在高压线两侧建房时要经过有关部门的审核，要具备相关手续。"但是一些单位和个人在建房时却全然不顾，房子就紧贴在供电线路旁建盖，这种现象在兰州市安宁区和城关区雁滩及城乡结合部等地最为严重。
    采访中，在城关区雁滩滩尖子一带，许多居民加盖的房屋紧贴着高压线，有的加盖的房屋甚至都已经超过了高压线。一住户在两栋加盖的四层楼之间用铁架连接着，住户在上面凉晒被褥等物，而该铁架下面都是3根高压线。同时还发现，附近住户在主线路上乱拉乱接现象时有发生。在团结路西南角一栋拆了一半的楼房，一些电杆被楼上拆下的废墟包围着，而拆了一半的楼随时都有可能倒塌将线路砸断。据说该楼在起初拆迁时，就曾将线砸断过一次，严重影响了拆迁楼后面住户和附近厂家的用电。据了解，在兰州市安宁区，前几年每年都有好几个人葬身于这种危险环境中。在安宁区刘家堡的一户住户，为了不影响建房，曾用铁丝将10千伏三相导线捆绑在一起，幸好被供电部门的巡逻人员发现，及时制止，才防止了事故的发生。
    据不完全统计，2005年由外力破坏引起故障7次，占全年的41.2%。还有一种"黑手"--烟火，可以算是近年来破坏电力设施的"新生力量"。每到庄稼收割过后，田野之上总是烟雾茫茫，火光冲天。烟、火和飘起的灰烬、桔杆很容易造成线路的短路、跳闸等。

放风筝造成短路

    春天是放风筝的好季节，市民在周末时会选择在黄河边放风筝，但是由于风的缘故或放风筝时的不小心，有些风筝就缠绕在供电线路上，而风筝线有的是尼龙丝不绝缘的，再加上一些制作风筝后尾的飘带是导电体，结果造成供电线路的短路。在兰州四十里黄河风情线沿岸、近水广场、体育公园等地，经常会看到许多风筝就缠绕在高压线路上，有关工作人员冒着生死危险摘取缠绕在电线上的风筝。《电力设施保护条例》第十四条第3款规定："任何个人不得在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝。"然而，据兰州供电公司的不完全统计，2004年，由于放风筝不慎，风筝缠绕在供电线路上，致使线路短路的事件达20余起，不但给供电部门带来困难，最主要的是给市民的正常用电带来严重干扰。

防治并举 常抓不懈

    针对外力破坏问题，兰州供电公司十分重视，动员全体员工力量，严防死守，防治并举，取得了很好的成效。
    一是加强宣传力度。将有关《电力法》、《电力设施保护条例》和有关法律法规等制作成小册子和宣传单，深入学校、厂矿、企业、社区、现场说法，提高广大群众、施工单位、施工人员以及居民等的自觉保护电力设施的意识，使他们认识到保护电力设施的重要性，配备了电力设施宣传车，用宣传车和现场讲解的形式进行动态宣传，取得了一定的效果。
    二是对重点地区，固定施工现场派人24小时监护。每遇节日、重大活动、重要任务等时，公司派专人负责，对固定工地进行24小时监护，加强巡视，设立警示牌、警示标志。
    三是责任到人，及时签订安全协议，提高安全意识。公司要求每一个建设项目，都要与之签订安全协议，建立联系通道，加强施工建设单位与供电部门的联系。公司有关部门一方面加强