江苏南通保护电力设施属地管理成效斐然

电力18讯：    电力设施是经济建设和电力供应的命脉，南通供电公司与市政府及市经贸委、安监局、公安、法院、检察院等部门紧密配合，通力合作，坚决打击各种干扰供电秩序、偷窃电能和破坏电力设施等各种违法犯罪行为，有力地保障了电力供应和社会稳定。自实施保护电力设施属地管理工作以来，由于各项工作扎实有效，近两年内，南通境内因外力破坏而引起的跳闸停电事故、电力设施被盗案及电力线路安全运行隐患明显下降，尤其是今年到目前为止未发生一起因风筝放飞引发的停电事故，有效地维护了供用电正常秩序，电力设施属地管理安全保护工作在全省名列前茅。
    南通地处长江入海口北翼，有华能、天生港两大电厂，华东、江苏电网许多高电压等级线路都在南通过境，随着农网、城网改造工程的不断推进，各种输、配电线路在该市内可谓星罗棋布。电力供应形势是好转了，但严峻的护电形势却成了南通供电公司安全生产的重大隐患，2003年公司领导提出了以行政区划为基础、以属地供电所为责任人与当地公安联手护电的办法。几年来，南通供电和地方相关行政执法部门联袂，以“打现行、破积案、抓整治、抓规范”为主攻方向，坚持“打防并举、标本兼治”的原则，精心分析全市电力设施保护状况，研究部署落实护电方案，重点抓好市、区（镇）二级电力设施保护组织的健立建全，在市级层面上，迅速成立了由该市领导任组长、政府办、发改委、公安等相关职能部门负责人的一级保护电力设施领导小组，在区、镇级层面上，实行了由区长、镇长、书记为组长，各派出所、法律服务所和各行政村村长（书记）的二级保护电力设施领导小组，市政府与镇政府、镇政府与村委会层层签定了电力保护设施保护属地管理考核责任状。与此同时，在南通供电公司副总经理冯迎春的组织指挥下，公司上下不断挖掘内部潜力，将该市供电区域所有电力线路（设施）不论电压等级、产权归属、管理级别，均按电压等级、线路长度分解到属地供电所，并逐条线路、逐基杆（塔）落实保护责任人，进行全天候监督保护，发挥了重要作用。去年6月，该市东城镇某村村民杨某，醉酒后借着酒兴，用板凳砸坏村里的配电箱后躲藏起来，线路抢修人员向东城派出所报了警，民警们接到报案，立即组织连夜排查，通过强大的法律、政策宣传攻势，肇事者杨某惴惴不安地带着书面检查，主动来到派出所交代了因醉酒而砸坏村里配电箱的事实。南通供电以杨某破坏电力设施违法行为作为典型，进行广泛宣传，有效地遏制了当地破坏电力设施、窃电等犯罪行为，截止目前，该镇未发生一起破坏电力设施、窃电案件。
    “打击只能治标”“防范才能治本”，为了充分发挥电力设施保护属地管理作用，南通供电公司与公安等部门加大了宣传力度，除在全市城乡主要交通要道悬挂宣传《电力法》、《刑法》、《电力设施保护条例》和《治安管理处罚条例》”等法律法规横幅标语、塘瓷标牌外，还制定、颁布了《告风筝爱好者书》《反窃电通告》等规定，以盗窃破坏电力设施及违法窃电犯罪活动典型案例，开展强攻式舆论造势和大力宣传，做到了关键时节强势宣传、常规季节正常宣传、突发事件跟踪重点宣传，营造出了社会共同参与、企警齐抓共管的浓郁氛围。南通素有风筝之乡的美誉，民间放飞风筝的习俗有上百年的历史，每到了放飞季节，天空中的色彩斑斓的风筝随风摇逸，而这种带有稻草尾线的通派风筝最易导致电力线路短路，严重的会引起导线烧断和燃爆。据了解，该市放飞这种风筝的人多达7500人，个别乡镇就达300人之多。面对如此特点，为了遏制风筝缠绕电线而引发的事故发生，南通供电公司实行了超前思考的全程防范，对全市风筝放飞爱好者登记造册，摸清底数，逐户排查梳理，将《告风筝爱好者书》发放到每一位风筝迷的手中，劝告他们放飞板鹞时要远离电力设施。他们还根据风筝爱好者人数和送电线路图分布情况，划分重点的镇、村、组，组建由公司保卫部门负责人与镇供电所分管安全负责人组成的二级风筝监督巡逻小组，在重点时段全天候不间断进行督促检查，公司上下形成了电力设施管理网络，人手一份电力设施管理网络图，从责任人、管理范围到高电压等级起止杆号，环环相接、层层加压，人人对属地管理的重点了如指掌，从而全面落实了属地管理防范责任。今年9月上旬的一天，该市某供电所电工任建华在巡线时，发现一放飞风筝爱好者任某的板鹞飘落在一电线上吓得慌作一团，就在任某想伸手去抓飘落的板鹞同时，被正在巡线的任建华发现后及时制止并清除了隐患，避免了一触即发的停电事故和人身伤亡事故的发生。    （王晖    席如明）