湖北巴东县电力设施保护有了新“疗法”

电力18讯：    作者：田恒念;谭明艳    

本网讯 近几年，农村触电死亡事故时有发生，电力设施法定保护区内违法施工、违章建房以及偷盗电力设备等行为屡禁不止，电力通道难于按照标准砍伐到位，不少遗留、疑难问题得不到彻底解决，一些新的危及电力设施安全隐患不断产生，电力设施保护成了电力企业管理和地方政府社会治安综合治理的“顽疾”。
日前，巴东县清太坪镇人民政府为电力设施保护开出了良方，供电所大胆向电力设施保护“顽疾”开刀求诊，并形成了一个全民参与的“护理”体系，为做好电力设施保护工作积累了宝贵经验。
政府把脉：农网改造全面结束后，农村实现了“三公开、四到户、五统一”管理，电力企业承载了“趸售”到“直抄到户”量的变化和服务质的变化，增加了服务难度和终端服务成本，为电力企业出了一道难于破解的难题。清太坪镇人民政府结合电力部门协调工作诸多难点，镇党委书记、镇长、人大主席组成调研组，对电力设施保护进行专题调研，形成了“统一思想，提高认识，全民行动，狠抓落实”的新思路。出台了《关于将电力设施保护纳入社会治安综合治理考核评比办法的通知》等文件，成立了以镇长为组长，各联络组长、相关职能部门负责人为成员的电力设施保护领导小组。按照“谁主管、谁负责”的原则，确定了镇长为第一责任人，对全镇的电力设施保护工作负全面领导责任，分管领导为责任人，负直接责任。并明确了土地管理部门在农村建房审批程序上，严格按照“先批后建”原则，由村委会土地监察员现场选址和勘察定界，不得在电力设施保护范围内批准建房，特殊情况必须得到电力部门许可后发放建房许可证，从源头堵住线下建房产生的安全隐患。城建部门在严格执行城建规划和审批集镇及公路建房等公益性建设工程同时，要严格依法划定电力设施保护范围，合理确定建设、迁址和补偿。林业部门
对全镇已形成的电力设施保护范围，从政策上支持电力通道树障砍伐到位。公安派出所对盗窃电能、电力设施和破坏电力设施行为采取处罚并用、严厉打击。综治办、安监办对镇与村签订的电力设施保护合同执行情况实施检查督办，负责年终考核兑现。
企业主刀：有了政府这柄“手术刀”，该公司清太坪供电所迅速对辖区内线路隐患进行“地毡式”排查，对查出的电力设施保护范围内树障，开山放炮，挖土取石，线下建房等26处隐患下达了《安全隐患通知书》，一次性将全部隐患处理到位。并将“乡（镇）包片、村包段、户包杆”三级保护落到了实处，镇与村签订电力设施保护电力责任状46份，供电所与村签订电力设施保护协议书49份。在各村组明确了105名农村安全用电明白人，并明确“宣传电力法规，当好法制宣传员；掌握用电动态，当好情报信息员；组织全民护电，当好用电防范员；做好巡视检查，当好义务安全员；随时做好清障，当好线路维护员；化解涉电矛盾，当好人民调解员；发现窃电行为，当好案件举报员；保护合法权益，当好行风监督员”八大职责，做到与社会治安中心户同步。同时，加大宣传力度，将安全用电明白人职责做成公示牌悬挂户外，制作永久性宣传标语，张贴打击破坏电力设施保护的宣传图画，对《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规进行广泛宣传，营造了电力设施保护的良好氛围。
全民护理：在这项电力设施保护过程中，涌现了许多可歌可泣的故事，各村迅速召开了“全民护电”动员大会，成立了各村电力设施保护领导小组，安排部署了“户包杆”协议签订和线路通道砍伐工作。镇人大副主席谭志汉到各驻片召开镇村干部会议，各驻村干部实施现场督办，并现场解决了电力产权纠纷等历史矛盾。镇政府女宣传委员魏建文始终坚持在现场工地，逐村督办落实，直到供电所验收合格才回家。兴隆联络组主任谭文皇，因响庄坪村三组夏家美精神不正常，三次到夏家做工作，最后跑到民政部门为该户争取到100元民政救济金，才使线路通道隐患排除；马蹄水村村长吴真明因到山西看望打工受伤的儿子，导致“户包杆”协议无法落实，谭文皇同志不分白天黑夜和雨天代其逐户签订协议。特别让人感动的是二里坡村党支部书记谭贤平，忍着独子外出打工意外死亡才三天的悲痛，含着眼泪，带领全村用户投入到全民排障活动中。白沙坪村二组村民邓正纯电力线保护区内有一棵桂花树，别人出价500元没有卖，在这次活动中他大度地说：“电力线路维护是自己的事，需要砍就砍吧”，并率先将此树砍除。双村坪村安全用电明白人谭祖来在验收总结时说：“通过这次活动，村民的消费意识增强了，用电是我们自己
的事，用上了质优价廉的电，应该自觉维护线路通道安全，保护电力设施是每个村民应尽的责任和义务……”
笔者现场发现：农电安全事故中的诸多隐患，在清太坪镇得到了有效防范；线路通道砍伐难题，在这里得到了破解；电力设施“三级保护”模式，在这里得到了全面落实。农村安全用电和电力设施保护成了村民和管片电工的共同责任。（田恒念 谭明艳）