《供电服务监管办法》即将出台

电力18讯：    国务院今年2月25日在北京公布了《电力监管条例》。条例规定，国务院价格主管部门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定，对电价实施监管；电力监管机构依照有关法律和国务院有关规定，颁发和管理电力业务许可证。该条例将于5月1日起施行。为全面贯彻执行《电力监管条例》，加强供电服务监管，规范供电服务行为，提高供电服务质量，维护广大用户的合法权益，国家电力监管委员会组织起草了《供电服务监管办法》，并特别邀请北京市人大代表和中国消费者协会相关人员参加具体讨论。

　　对任何事物提出质疑，都要首先了解事物的本身。电力销售和服务目前由于它的特殊性，实行政府垄断，虽然将来走向市场竞争，但就电力系统体制转轨（供电局变为电力公司）完成不久来看，还有着明显的计划经济管理特征，事实上，目前完全放开也是不可行的，因为国家售电和提供电力服务从安全上和价格上是有保证的，而现在因为历史原因存在的一些转供电单位（非国家直供电）发生消费纠纷是较多的，所以我们不能简单的认为电力销售和服务垄断就一定是问题的根源，而应该具体问题具体分析。国家电力监管委员会这次制定《监管办法》一是发挥对供电企业的监管作用，二是监管电力企业对广大用户的服务措施和解决办法，所以我们应该肯定这次《监管办法》出台的意义，由于国家〈电力法〉即将修改，所以本〈监管办法〉仅依据刚颁布的〈电力监管条例〉制定，并随着新〈电力法〉的颁布再做调整，并充分考虑用户（消费者）的权益，本〈监管办法〉五章中每章都涉及用户问题的解决办法或处罚办法。

　　在电力企业提升服务的同时，我们还应该看到目前电力消费中，一部分不法用户窃电问题很严重，给国家和企业带来了重大损失，企业自身在处理这些问题时又遇到很多障碍，这是我们必须正视的现实；同时用户因为电价的便宜，随意浪费电源的问题也很突出，这就需要我们联合国家电力监管机构向消费者进行教育和宣传。国家电力监管委员会计划在〈供电服务监管办法〉出台后，配套宣传节约合理用电知识，给消费者提供帮助。