福建省电力设施保护工作正式启动立法程序

电力18讯：    本网讯 2月27日，福建省电力设施保护地方立法立项工作在福建省政府第29次常委会议上通过立项审批，盼望已久的电力设施保护立法工作开始正式进入立法程序。

　　近年来，福建省电力设施保护问题日益突出，盗窃和破坏电力设施案件不断增多，违章建筑、违法开采、侵占线路走廊和种植超高树木导致电力设施受到破坏或影响的事件时有发生，国有资产不断遭受侵害，电网安全运行面临严重威胁。20 03年全省共发生破坏和盗窃电力设施案件365件，其中有二件属公安部挂牌督办的恶性案件，共造成经济损失约3496 万元。2004年全省至今共发生破坏和盗窃电力设施案件545起，造成经济损失约4100万元。2005年1至2月，又发生破坏和盗窃电力设施案件125起，直接经济损失约96.8万元，发案和经济损失与同期相比均呈上升趋势，打击和遏制破坏和盗窃电力设施犯罪迫在眉。

　　由于目前电力设施保护存在立法层面上的深层次问题，使得在福建开展的电力设施安全专项整治工作尽管取得了一定实效，但仍难以从源头上得到根本有效遏制。目前电力设施保护存在的主要问题有：一是电力设施保护行政执法主体缺位，行政执法相对滞后，不能有效打击破坏、盗窃电力设施案件；二是电力设施保护等相关法律、法规、规章不健全，而且不够具体，难以操作，造成破坏电力设施行为屡禁不止；三是《电力法》等电力专业法律、法规、规章与森林、园林等法律、法规相互矛盾，也影响了执法的有效性。基于电力设施保护地方立法的可行性和急迫性，福建省电力有限公司积极推动电力设施保护地方立法项目，力

　　图通过颁发政府规章，对1998年国务院修订的《电力设施保护条例》进行补充，以便从立法层面上根本解决目前电力设施保护存在的问题，使得当前电力设施专项整治成果得到巩固和保持长效。通过几年的积极努力，福建省电力设施保护地方立法终于由省法制办提交省政府常委会议研究，并于2月27通过立法项目审批，这将意味着福建省电力设施保护地方立法正式进入立法程序，将有效促成《福建省电力设施保护条例实施办法》地方规章办法颁布实施。(林光华、陈江雪)