江西省修水先锋水文站水事案件的发生与处理纪实

电力18讯：    2004年5月25日，困扰江西省九江市水文分局下属先锋水文站近两个月的水事案件得到了较好的解决。在查处此案件的期间，江西省水利厅、省水文局领导极为重视和关注，九江市委、市政府、市防总及有关部门给予了高度重视并积极协调处理，修水县委、县政府也充分认识到水文工作的重要性，摆正了当地经济发展的眼前利益与国家防汛抗旱、水资源保护长远利益的关系，因而先锋水文站的测验设施得到了保护，用实际行动维护了《水法》的尊严。

　　⒈事件发生的经过

　　3月29日上午，修水先锋水文站职工发现有人正在架设跨河电线，线路刚好在该站水文缆道测流钢索上空交叉，于是立即向修水水文勘测队黄良保队长报告。经了解，原来是修水县争取到的修水县城至渣津11万伏送电工程项目，正由九江供电公司下属的修水施工队架设。考虑到11万伏高压线会对水文主要测验设备产生影响并构成长期的安全隐患，黄队长立即赶到现场向施工队负责人宣传《水法》，要求立即停止施工，并将情况及时向九江水文分局邓镇华局长作了汇报。邓局长明确表示这属违法行为，跨河线路必须改道，指示黄队长要积极向施工队宣讲《水法》等法律法规，做好说服工作，但要注意方式方法，千万不能发生过激行为。黄队长还将情况向修水县水政监察大队作了汇报并请大队四名执法人员赶到现场，施工队余队长等人经过水政人员反复做工作，答应停工听候协调。但到了下午4点，余队长在接到九江供电公司某领导的电话后对在场的水政人员和水文职工说："不管你们同意不同意，我们明天一定要继续施工"。看到对方态度横蛮，为避免事态扩大，黄队长再次向邓局长和修水县政府主管领导作了汇报，争取上级支持并出面进行协调。
　　3月29日下午，九江水文分局邓局长委派测资科冯丽珠科长和办公室张纯主任带着公函到九江供电公司找到分管施工的吴越副总经理，要求双方单位领导协调，目前必须立即停工并修改线路走向，但吴总态度生硬，不予理睬。当晚邓局长电话指示黄队长，施工队大多数人是湖南民工，千万不要与对方发生冲突，只能做耐心的说服工作。
　　3月30日上午，九江水文分局邓镇华局长、吕兰军副局长到九江供电公司找到计划建设部的负责人苏江，强烈要求修水施工队立即停止作业，依照国家有关法律法规由双方领导协商解决，苏江答应当天停工一天。与此同时，黄队长上午8点到修水县政府向文剑峰副县长详细报告了事情的经过，要求政府出面协调，文副县长当即跟吴越副总经理通话，经过文副县长反复做工作，吴总勉强同意协调，但事实上供电公司不予理会。
　　3月30日中午12点半左右，就在修水县政府正准备作进一步协调的时候，修水施工队不顾县领导和有关部门"停工协调"的强烈要求，再一次组织人员强行施工，当修水队职工曹嘉准备用照相机拍下他们强行施工的证据时，一施工人员就对着他当胸一拳 ，并摔坏和抢走了照相机，接着在施工队负责人的一声令下，三、四十名施工人员手持铁棍、扳手等工具追打在场的十五名水文职工，致使11名职工受伤，后经法医鉴定，受轻伤甲级一人、轻伤乙级3人、轻微伤7人。施工人员在追打水文职工后还强行将一根电线从水文站过河钢索上拖过，后在县水政执法人员的干预下才停止了施工。

　　⒉事件的处理在法律的范围内进行

　　3月30日下午3点，九江水文分局邓镇华局长、吕兰军副局长在得知修水队职工被打受伤的情况后立即到九江供电公司约见吴越副总经理，进行了严正交涉，提出必须依法严肃处理。邓局长将修水水文职工被打受伤及供电公司修水施工队强行拉线跨越先锋站测验钢索的情况当即向江西省水文局分管站网的谭国良副局长作了汇报，然后急匆匆地赶往修水，到达修水时已是晚上8点。邓局长一下车便到医院看望受伤职工，当看到十多位职工头上包着纱布、脸上、身上伤痕累累时内心忍不住悲痛，马上拜见医院领导请求安排最好的医师、进行最好的护理。
　　当晚9点多钟，邓局长一行便到县委找领导反映情况，恰逢修水县准备第二天召开全县三级干部会，县委常委会正在开会讨论安排第二天的议程，县委副书记杨健在他办公室接待了邓局长一行，县水电局局长车学满在座。邓局长将先锋水文站水事案件作了详细介绍，按属地处理的原则，请县委、县政府依法进行处理。杨书记当即表示，县里有责任把这件事处理好，在法律的范围内秉公办理，他还表示向尚未散会的常委会汇报。
　　31日上午修水县政府办公室负责人通知邓局长，说因县里正在开三级干部会只能在中午1点半到2点半之间有一位副县长出席协调会。江西省水政监察总队副队长陈家湖、科长黄齐受省水利厅领导的委派和省水文局党委副书记温世文、科长龚向明一起于中午12点赶到了修水，匆匆吃完午饭后便到县政府会议室参加协调会。
　　协调会由修水县政府常务副县长钟好立主持，参加会议的有县政法委朱副书记、公安局潘副局长、法制办冷主任、水电局车局长、规划办夏主任以及当事双方领导等。钟副县长说："九