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《中国国电集团公司发电设备管理办法(试行)》和《中国国电集团公司生产型资本性支出项目管理办法(试行)》印发

  2003-09-15 11:59:18    来源:中国国电集团公司 
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电力18讯:    为加强发电设备管理,不断提高发电设备的安全、可靠、经济性能和自动化水平,中国国电集团公司制订了《中国国电集团公司发电设备管理办法(试行)》(以下简称《设备管理办法》)和《中国国电集团公司生产型资本性支出项目管理办法(试行)》(以下简称《项目管理办法》),并于8月18日以国电集生〔2003〕221号文印发。
  《设备管理办法》包括总则,设备管理职责,设备的设计选型、购置、安装和调试,设备的使用和维护,设备的检修,设备的更新与改造,设备技术管理和基础管理,奖励与惩罚,附则共十章四十八条。
  《设备管理办法》指出,设备管理的主要任务是:对设备进行综合管理,保持设备完好,不断改善和提高企业技术装备水平,充分发挥设备的效能,取得良好经济效益。
  设备管理应当坚持设计、制造与使用相结合,日常维护与计划检修相结合,修理改造与更新相结合,专业管理与群众管理相结合,技术管理与经济管理相结合的原则,强化技术监督,依靠技术进步,提高管理水平。各企业应按照分级管理的原则,以强化设备寿命管理为主线,以全过程管理工作为基础,以落实各级人员责任制为核心,建立健全设备管理规章制度,使设备管理工作有章可循。各企业应当积极采用先进的设备管理方法和维修技术,采用以设备状态监测为基础的设备维修方法,不断提高设备管理和维修技术现代化水平。
  《设备管理办法》指出,集团公司安全生产部是集团公司设备管理的归口部门,各分支机构生产管理部门(人员)是其职能的延伸,在分管范围内全面履行相关设备管理职责。设备管理主要职责为:
  1.贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策和法规,组织制定有关设备管理规章制度。
  2.根据集团公司的发展战略,提出集团公司系统设备管理的规划和目标。
  3.负责设备管理工作的监督检查和组织协调,负责设备的技术改造管理、检修计划管理、运行管理、可靠性管理和技术监督管理等。
  4.负责推广设备管理的先进经验,组织集团公司系统各企业进行设备管理方面的经验交流。
  集团公司系统各企业是设备管理的具体执行者,企业厂长(经理)是本企业设备管理的第一责任人,企业主管生产的副厂长(副经理)或总工程师是设备管理的直接责任人,企业生产技术部门(或设备管理部门)是本企业设备管理的归口部门。各企业的主要职责为:
  1.贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策、法规和集团公司的有关规定。
  2.落实设备的分工分界,建立以落实各级人员设备管理责任制为核心的设备管理规章制度。
  3.编报本企业设备的中长期整治规划和近期目标规划。
  4.负责本企业发电设备的技术改造、检修、运行、可靠性和技术监督方面的管理工作。
  5.负责本企业设备管理工作的组织领导、监督检查和协调工作。
  6.负责向上级主管部门定期报告有关设备信息。
  《设备管理办法》指出,各企业应建立能反映设备数量、价值、技术特征、检修异动情况、技术状态等的设备台账和管理档案,做到记录准确,凭证齐全、真实。设备台账和相关技术资料应实行分级管理,企业应设立专门机构并明确专责人员负责。建立健全设备的规划、选型制造、购置、安装、使用、维护、检修、改造、报废等各项设备管理与维护工作。落实考核制度,对设备运行的安全、节能、可靠性、环保等技术经济指标实行跟踪考核。制定备品配件和材料消耗定额,合理储备备品配件,建立健全备品管理台账和相关管理制度。对库存备品配件应做好保管维护工作,以防止损坏或因锈蚀而减少使用寿命。
  《设备管理办法》指出,各企业应严格执行技术监督标准和《中国国电集团公司技术监督管理制度》,依据国家和集团公司相关规定,制定本企业技术监督管理规定,以有效加强设备的各项技术监督、老机组的寿命监测等工作。各企业应充分利用安全性评价及季节性检查等各种专项活动,认真排查设备隐患,建立健全设备整治管理制度和专项治理台账制度,使管理工作形成闭环,确保设备安全运行。要大力开展和推进设备的现代化管理工作,广泛采用先进的管理方法和维修技术,尤其要借助计算机辅助管理系统和采用先进的管理软件等,不断提高设备管理和维护技术水平。
  《项目管理办法》包括总则、职责分工、资金来源及管理、项目的申报与审批、项目的实施管理、附则共六章三十条。
  《项目管理办法》所指生产型资本性支出项目是指费用不能进入当期生产成本,且形成固定资产的项目。主要指利用国内外成熟的和先进实用的新技术、新工艺、新设备、新材料,对现有设备和设施(含生产性、辅助生产性、环保及生活福利等方面的设备和设施)进行更新及技术改造等的生产型资本型支出项目(不包括新建、扩建工程及机组的大代小项目等)。
  资本性支出应遵循的原则是:
  1.资本性支出项目的制定应以发、供电设备安全生产为基础,以经济效益为中心,以节能降耗、环境保护为


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