中电联环保与资源节约部完成《全国燃煤电厂二氧化硫排放治理“十一五”规划及2020年远景治理目标研究》工作大纲的编制

电力18讯：    本网讯 根据原国家计委办公厅《关于委托开展全国燃煤电厂二氧化硫排放治理“十一五”规划以2020年远景治理目标研究工作的函》（计办基础 [2003] 309号）的要求，中电联环保与资源节约部已编制完成工作大纲，计划2003年底完成规划编制工作。

    一、规划研究的思路

    认真贯彻“三个代表”的重要思想和国家的法律、法规，以电力与环境、经济协调发展为原则，以国家电力发展和环保规划为依据，以总量控制区和重点保护区为重点，研究提出“十一五”全国燃煤电厂二氧化硫排放治理目标和措施；以“十六大”确定的我国在2020年全面建设小康社会的目标为宏观依据，类比有代表性的国家二氧化硫控制水平，研究提出2020年全国燃煤电厂二氧化硫远景治理目标和措施。

    二、规划研究的主要内容

    （一）背景分析

    1、电力发展现状

    2、煤炭生产及使用状况

    3、燃煤电厂二氧化硫排放状况

    4、燃煤电场二氧化硫排放治理状况

    5、控制燃煤电厂二氧化硫排放的法规、标准、政策现状

    6、存在的主要问题及分析

    （二）目标研究

    1、“十一五”目标研究

    （1）火电发展预测

    （2）煤炭发展预测

    （3）国内环保法规、标准、政策发展趋势研究

    （4）国外环保法规、标准、政策研究

    （5）燃煤电厂二氧化硫控制指标体系研究

    （6）燃煤电厂二氧化硫控制目标研究

    2、2020年远景目标研究

    （1）火电厂发展预测

    （2）煤炭发展预测

    （3）国外典型国家二氧化硫控制水平分析

    （4）二氧化硫控制法规、政策趋势研究

    （5）全面建设小康社会条件下的二氧化硫控制体系研究

    （6）2020年远景目标研究

    （三）控制措施研究（“十一五”）

    1、结构调整

    2、效率提高

    3、低硫燃料的使用

    4、洁净煤技术

    5、烟气脱硫（重点项目表）

    6、其它

    （四）保证措施研究

    1、法律、法规、标准、规范等

    2、激励政策

    3、体制、机制（行政监督、企业责任、行业自律等）

    4、示范工程

    5、科技创新

    6、环保产业

    7、教育培训

    （五）技术经济分析

    1、宏观资金需求分析

    2、重点工程投资需求及来源分析

    3、二氧化硫控制对电力经济性的影响

    4、推进燃煤电厂二氧化硫治理环保产业发展分析

    （六）结论及建议